十月初八，陆弘回到黑石堡的第二天。

统筹司里，柳明漪正在主持《土地流转监管办法》的首次实施会议。各村新选拔的“土地协理员”都来了，二十多个年轻人坐在厅内，有些拘谨，但眼神里透着兴奋。

“从今天起，你们就是官府的人了。”柳明漪看着他们，“月俸三百文，干得好有奖，干不好要罚。有没有问题？”

“没……没有！”众人齐声回答。

“好。”柳明漪让李秀姑分发文件，“这是《办法》细则，每人一份。简单说，以后村里土地交易，必须到你们这儿备案。你们负责登记、核实、上报。备案需要哪些材料，表格怎么填，李秀姑会教你们。”

李秀姑站起来，举起一张表格：“大家看，这是‘土地交易备案表’。要填的有：买卖双方姓名、住址、关系；地块位置、面积、等级；交易价格、付款方式；交易理由。最后，买卖双方按手印，你们核实后签字。”

一个叫陈石头的协理员举手问：“要是他们填假的怎么办？”

“问得好。”柳明漪接过话，“所以你们要核实。怎么核实？第一，看地契——没有地契的交易不备案；第二，问邻居——交易理由合不合理，邻居多少知道；第三，看价格——明显低于市价的，要重点问。”

她顿了顿：“当然，你们不是判官。遇到可疑的，记录下来，报给统筹司，我们会派人核查。记住，你们的任务是登记和初步核实，不是审案。别自作主张，也别怕得罪人——你们背后有官府撑腰。”

年轻人们点头记下。

培训持续了一个上午。下午，协理员们各自回村，开始工作。

柳明漪没闲着，她带孙小五去了西村——王守仁的老家，也是土地问题最复杂的地方。

果然，一到西村，就听说王守仁家刚完成了一笔“土地交易”：他把村东头的十亩水田，“卖”给了外甥女婿陈大牛，作价五两银子。

“十亩水田，市价至少五十两。”孙小五低声道，“五两，这不是明摆着有问题？”

“走，去看看。”柳明漪道。

王守仁家的大院里，陈大牛正在签契约。见柳明漪来了，王守仁满脸堆笑迎出来：“柳总管，您怎么来了？快请坐！”

“听说王老先生卖地，我来看看备案。”柳明漪开门见山。

“备案？哦哦，对对，新规矩。”王守仁忙道，“陈大牛，把契约给柳总管看看。”

陈大牛是个老实巴交的庄稼汉，哆哆嗦嗦递上契约。柳明漪扫了一眼：十亩水田，作价五两，付款方式“一次性付清”，交易理由“舅舅资助外甥女婿安家”。

“陈大牛，这十亩地，你准备自己种？”柳明漪问。

“是……是。”陈大牛不敢抬头。

“你家几口人？”

“五口，我，媳妇，两个娃，还有老母亲。”

“现有多少地？”

“原来有三亩旱地。”

“加上这十亩水田，就是十三亩。五口人，种得过来吗？”

“种……种得过来，我力气大。”

柳明漪转向王守仁：“王老先生真是慷慨，十亩水田五两银子，跟白送差不多。”

“嗨，亲戚嘛。”王守仁搓手，“我这外甥女婿老实肯干，就是家底薄。我做舅舅的，帮衬帮衬，应该的。”

“确实应该。”柳明漪点头，“不过按照新规，价格低于市价三成以上的交易，需要说明理由。您这价格低了九成，理由光写‘资助’不够，得详细说明——为什么资助？资助多少？以后要不要还？陈大牛，这五两银子，你给了吗？”

陈大牛支吾：“给……给了。”

“怎么给的？现银还是铜钱？谁在场见证？”

“现银……就我和舅舅两个人……”

柳明漪笑了：“两个人，无见证，低价交易。按照办法，这笔交易需要审查。陈大牛，你先把契约拿着，三天内，带上五两现银和至少两名见证人，到村协理员那里重新备案。如果说不清楚银钱来源，或者见证人不实，交易无效。”

陈大牛慌了，看向王守仁。王守仁脸色难看：“柳总管，这……是不是太严了？我们亲戚之间……”

“亲戚之间更该明算账。”柳明漪正色道，“王老先生，我不是怀疑您。但规矩就是规矩。您要真资助外甥女婿，可以明着赠予——去协理员那儿填‘赠予备案’，写明是无偿赠送，永不追索。只要理由正当，官府不会阻拦。”