赵戈的眉头紧锁。

海船。接应。这说明什么？

彭越不是临时起意，而是早有预谋。甚至可能有人从一开始就在帮他，给他提供情报，安排退路。

“查。”

赵戈的声音冷了下来，“查清楚那条海船是从哪里来的，是谁在接应彭越。我要知道一切。”

陈平躬身：“臣遵旨。”

秋风更紧了，吹得窗棂作响。他望着灰蒙蒙的天空，身上涌出寒意。这件事，比他想象的更复杂。

三日后，赵戈召集四署坐首在御书房议事。

萧何、张良、韩信、桑弘羊四人到齐后，赵戈开门见山。

“朝堂上的事，你们都知道了。王陵他们说的那些话，你们怎么看？”

四人面面相觑，最后还是萧何开口：“大王，王陵等人所言，虽有偏颇，但并非全无道理。此次彭越逃脱，确实暴露了中枢管控的疏漏。”

赵戈点点头：“继续说。”

萧何道：“臣以为，放权与否，不在形式，而在实质。四署目前已有相当的自主权，但重大决策仍需大王定夺。若能进一步明确四署的权责，让各署在其职责范围内有更大的自主空间，既能提高效率，也能分担大王的压力。”

张良接着道：“萧相所言极是。臣以为，可以设立一个‘议事堂’，由四署坐首及几位重臣组成。凡重大决策，先在议事堂讨论，形成方案，再呈大王御览定夺。这样既能集思广益，又能保证大王的最终决断权。”

赵戈看向韩信：“韩信，你觉得呢？”

韩信想了想，道：“臣是武将，不懂这些弯弯绕绕。但臣知道，打仗的时候，主帅一个人说了算，有时候会出错。如果有几个参谋在旁边提建议，主帅就能考虑得更周全。议事堂，就是这个道理。”

桑弘羊也点头：“臣附议。经管署的事务，臣一个人也忙不过来。有了副手之后，效率提高了很多。朝廷中枢也是一样，多几个人参与决策，总比一个人强。”

赵戈听着四人的话，心中渐渐有了思路。放权，不是把权力交出去，而是把权力分散。让更多的人参与决策，让更多的意见被听到，让更多的视角被考虑。这样，既能避免他一个人独断专行的风险，也能让四署更加高效地运转。

“好。”赵戈站起身。