虽然他的奏疏暂时被朝廷留中，并未形成正式决议，但其产生的破坏力，已然惊人。

恐慌如同瘟疫般蔓延。

松江的周家主事人连夜召集族老开会，面色惨白地传阅着不知从何处抄来的奏疏片段：“赎回？发还？这……这不是明抢吗？咱们投进去的可是真金白银，几十万两啊！机器厂房都在那儿，说赎回就赎回，按什么价？官府的估价能信？”

宁波的海商集团代表在密室内急得团团转：“许抚台这是要掘咱们的根！他嘴上说酌情发还，到时候一纸公文下来，说经营不善、资不抵债，或者干脆定个‘奸商’的罪，咱们不仅本钱拿不回，还得倒贴！”

刚刚在“江宁工业技术学院”附近购置了地皮、准备开设配套作坊的中小商人，纷纷打了退堂鼓，交付的定金也不要了，宁愿亏损也要撤资。

“风向不对了，侯爷……怕是也顶不住了。许抚台是徐阁老的人，现在又得了张首辅的青眼，他的话，未必只是他个人的意思……”

更直接的影响体现在新政推进上。

原本计划在浙江、福建推广的“官督商办”新工场招标，应者寥寥，许多原本热情的士绅家族开始装聋作哑。

已经开工的工场，扩建计划被紧急叫停，流动资金被严格控制，生怕成为“赎买”时的负资产。

就连“路工管带所”招募流民，也遇到了新的阻力，有乡绅暗中散布：“别去给侯爷干活了，万一哪天工场被官府收了，你们的工钱找谁要去？”

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人心惶惶，观望骤起。

陈恪苦心经营数年，刚刚开始加速的东南新政巨轮，仿佛突然间被无数看不见的缆绳缠住了螺旋桨，发出刺耳的摩擦声，速度明显放缓，甚至在某些局部陷入了停滞。

杭州澄心园，气氛凝重。

徐渭拿着一摞各地送来的紧急报告，眉头紧锁：“督帅，许弘纲此计，毒辣无比。他无需朝廷立刻下旨，只需不断鼓吹此论，便足以冻结东南资本，离间商贾之心。现在各地询问、打探、乃至要求总督府明确表态的文书，已堆积如山。许多我们之前联络的勋贵人家，也开始旁敲侧击，询问朝廷真实意向。”

胡宗宪捻着胡须，沉声道：“此乃诛心之论。他攻击的并非具体政策得失，而是新政赖以存在的信任根基。商贾重利，亦重稳。许弘纲让他们觉得不稳，觉得朝廷可能背信，他们自然缩手。新政推进受阻，民生若有怨言，他便可顺势将责任推给‘官督商办’之弊，进一步坐实其论。”

李春芳也罕见地露出忧色：“更麻烦的是，此例一开，后续朝廷任何新政，若需民间协力，只怕都难以取信于人。许弘纲为了一己私怨与政治投机，不惜动摇国信，实乃祸国之举！只是……他如今身居巡抚高位，所言看似为公，我们若激烈反驳，反倒显得像是维护既得利益，阻挠朝廷整肃。”

陈恪坐在书案后，面沉如水。他面前摊开的，正是许弘纲那封奏疏的抄本。

愤怒吗？自然是有的。

许弘纲这一手，几乎打乱了他全盘节奏，毁掉了他多年积累的信誉。

但他强迫自己将那股郁气压下去。

愤怒解决不了问题，反而会让人失去判断力。

“他是看准了如今朝局，张江陵需要借重他们这些‘旧人’来稳固权力，打压异己。”

“他跳得越高，闹得越欢，在张居正看来，便越是‘忠心可用’。而他的提议，即便荒唐，也能替张居正试探我的底线，搅乱东南局势，何乐而不为？”

他目光扫过几位心腹：“乱，不全是坏事。他许弘纲越是想把事情搞乱，越是能让一些人看清，东南这些年是谁在真正做事，是谁一来就只知高谈阔论、动摇根本。

新政推进遇阻，工场扩建停滞，流民安置放缓……这些后果，很快就会反映到市面、反映到百姓生计上。

到时候，是稳步推进的新政有问题，还是弄得人心惶惶的许抚台有问题，百姓心中自有杆秤。”