此时的烟灰缸里已经积了四五个长短不一的烟蒂，都是他在这二十分钟内一根接一根抽出来的。

他清了清嗓子，声音不大，但在安静的会议室里却异常清晰，所有人的注意力立刻集中了过来。

同志们，金耀才开口了，声音沉稳，不疾不徐，细则草案大家都看完了，这份文件是改革领导小组办公室起草组在正浠同志的带领下，经过一个多月的紧张工作形成的，前后修改了十二稿，征求了各个处室和相关部门的意见。

他端起茶杯又抿了一口，放下杯子后继续说道：今天拿到部务会上来，就是希望大家畅所欲言，充分发表意见。有什么想法、有什么顾虑、有什么不同看法，都可以摆到桌面上来。

金耀才话音落下后，会议室内陷入了一片短暂的沉默。

这种沉默不像平时会议上那种没人愿意第一个发言的沉闷，而是一种被什么东西攫住了的安静。

所有人都在整理自己的思路，或者说，所有人还沉浸在这份草案所带来的震撼里还没有彻底回过神来。

这份由任正浠主导的细则草案，其内容的力度和深度远远超出了在座大多数人的预期。

在座的都是和组织人事工作打了多年交道的行家，对干部政策的敏感度远非一般干部可比。正是因为看得懂，所以才更加震撼。

细则草案共六章四十六条，其中最引人注目的，是几项具有突破性的条款。

其一，明确规定县区党政正职纳入省管干部序列，各县区委书记、县区长的任免权收归省委，地市党委保留考核权和推荐权，不再拥有任免决定权。

这意味着冀北省一百七十多个县区的党政一把手，从此由省委直接管理。

其二，干部任职年限实行刚性约束，在同一岗位任职满五年的，原则上必须交流，在同一地市担任同一职级领导职务满十年的，必须跨地市交流。