“我明白您的顾虑。”沈墨站起身，“但保护落后产能最终会损害整体竞争力。我们可以设计配套的转型扶持政策，帮助企业在协作中升级，而不是简单地设置壁垒。”

李政转身，目光锐利如刀：“转型需要时间，更需要钱。市财政的情况你了解吗？今年光社保基金缺口就超过二十亿。钱从哪里来？”

就在这时，李政的手机再次响起。他看了眼来电显示，对两人摆摆手：“今天就到这里吧。云帆，你带沈墨再细化一下方案，要兼顾改革力度和现实可行性。”

走出办公室时，沈墨注意到姜云帆欲言又止。

“李市长和何老爷子是三十年的交情了。”在电梯里，姜云帆突然开口，“当年重工改制，是李市长力排众议保住了老何的位置。”

电梯镜面映出沈墨沉思的脸。他想起许半夏发来的那份股权结构图，那些缠绕在城投公司与重工之间的隐秘连线。

“看来要推动协作，”沈墨轻声说，“先要解开很多看不见的结。”

姜云帆笑了笑，没有接话。电梯到达一楼，他率先走出去，背影在空旷的大厅里显得格外挺拔。

回到办公室，沈墨打开电脑，调出清河重工近十年的政府采购记录。一个个中标项目如拼图般在屏幕上展开，渐渐勾勒出一幅完整的图景。

窗外，乌云正在天际线处聚集。一场夏日的雷雨即将来临。