秦天继续说：“我可以接受监督，也可以接受评估。我提议成立独立小组，三个月内出中期报告。如果真造成混乱，我第一个担责。但在结果出来前，请别拿个别案例否定整体成效。我们不能因为有人不舒服，就把对的事当成错的。”

他说完，坐下。

会议室静了几秒。然后，财政厅那位副局长突然笑了：“你说得轻巧，出了问题你担责？你能担得起吗？地方财政压力这么大，你还谈什么效率？”

“效率不是省几个章的事。”秦天又站起来，“去年云南山洪，旧系统审批拖了六小时，等物资到位，三个村子已经被淹了。新机制上线后，同样情况反应时间缩短到四十二分钟。这四十二分钟，能救多少人？你算过吗？”

他顿了顿：“你说财政压力大，那我问你，一场本可避免的灾害损失，值多少钱？一个群众因办事难而放弃治疗，值多少钱？这些问题你不回答，光说‘成本高’，有意义吗？”

那人脸涨红，还想说话，却被旁边的人拉了一下。

主席台上的老领导这时开口：“这个问题，确实需要再研究。”

另一个点头：“目前信息还不完整，不宜仓促决定。”

最终，会议没有通过“暂停试点”的提议，而是要求相关部门补充材料，两周后再次审议。

散会时，秦天收拾东西。平板刚合上，手机震动。是赵雷发来的照片——昆明火车站安检口拍到的那个“应急协调观察员”，身形和之前湖南抓到的黑衣女人几乎一模一样。证件上的单位章，依然是那个没见过的编号。

他盯着照片看了几秒，起身走出会议室。

走廊灯光很亮，照在他脸上。他没停步，直接往办公室走。进门第一件事，就是打开电脑，调出三省试点单位的人员变更日志。

鼠标滑动，一条条往下翻。

自由顾问岗，湖南娄底，入职时间三周前，履历空白。

同岗位，云南曲靖，两周前入职，背景核查未完成。

再往上，广西玉林，一个月前调入一名“临时技术支持”，无备案编号。