小李子，把海瑞给朕叫来。 皇帝把考据说扔在案上，墨汁在 海禁是倭乱根源 几个字上晕开。

海瑞进来时，手里还攥着他在江南巡查时的记录。这位刚升任南京右都御史的老臣，对海禁的弊端再清楚不过：陛下，苏州的丝绸、景德镇的瓷器，在海外能卖十倍价钱，可海禁让这些生意都成了走私。去年查获的走私船，上面的货物够缴三年赋税，可官府只能眼睁睁看着百姓冒险去做。

老大人觉得，开海禁会重蹈嘉靖覆辙吗？ 朱翊钧指着御史们的奏折，语气里带着试探。

海瑞的拐杖在金砖上顿了顿，发出沉闷的响声：嘉靖倭乱，一半是真倭寇，一半是被逼反的沿海百姓。 他抬起布满皱纹的脸，目光锐利如旧，只要让他们有生路，谁愿做倭寇？

这句话像把钥匙，打开了朱翊钧心中的锁。他想起清丈土地时的经验 —— 与其让士绅隐瞒田亩，不如明确定额让他们缴税；海禁也是一个道理，与其让百姓冒着杀头的风险走私，不如设立规矩让他们合法贸易。

传朕的旨意。 朱翊钧走到窗前，望着远处的通州码头，那里停着几艘准备漕运的官船，水师加强巡逻，走私者严惩；合法贸易，登记姓名、货物，课以十税一 —— 既不能关门，也不能不管。

小李子刚要提笔，又被皇帝叫住：再加一条，市舶司的官员，从中立派里选，张党和申党都不许插手，由海瑞总负责监督。

旨意一下，朝堂上的争议更凶了。张四维的门生、兵部侍郎上书说 水师兵力不足，恐难防倭寇，其实是怕开海禁影响北方边军的饷银分配；申时行的同年、礼部尚书则担忧 外夷来华，有伤风化，暗地里却在和江南的丝绸商通信，盼着能分一杯羹。

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刘台等御史更是在早朝上痛哭流涕，把 开海禁 比作 引虎狼入室，甚至搬出 太祖爷立下的祖制—— 洪武年间为防倭寇，确实实行过海禁。

祖制？ 朱翊钧拿着福建送来的市舶司章程，声音在大殿里回荡，太祖爷还丈量全国土地呢，你们怎么不按祖制好好清丈？ 他指着刘台，你说倭寇会来，朕让水师加强巡逻；你说走私会乱，朕让市舶司登记课税。既堵了邪路，又开了正途，何错之有？

刘台被问得哑口无言，脸涨成了猪肝色。其他御史也低下头，不敢再争辩 —— 陛下的话戳中了要害，他们反对开海禁，何尝没有私心？有的怕沿海士绅利益受损，有的担心自己的漕运生意被抢。

退朝后，张四维在文渊阁看着海禁章程，烟袋锅在手里转了三圈。他想起山西的票号掌柜托人说情，想在月港设分号，忽然明白开海禁不是坏事 —— 边军的饷银，或许能从海税里出。