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腊月十五，乾清宫东暖阁。

洪天贵福坐在御案前，面前摆着三份厚厚的报告——张明远的《上海特区建设半年报告》、李铭的《天津特区建设半年报告》、赵世昌的《香港特区建设半年报告》。

他一份份看过去，脸上露出欣慰的笑容。

左宗棠坐在下首，也拿着一份报告在看。

“皇上，这三个年轻人干得不错。三大特区初具规模。照这个速度，三年之后，真的能变成东方明珠。”

洪天贵福点点头。

“安王，朕最欣慰的不是他们能干事，是他们知道怎么干事。跟洋人打交道，不卑不亢；抓工程建设，又快又好；管钱管物，清清楚楚。”

左宗棠说：“皇上当年送他们出去，这一步走得太对了。”

洪天贵福笑了。

“对。但光送出去不够，还得让他们放手干。给他们权力，给他们支持，他们就能干出成绩。”

他放下报告，看向林彩新。

“联合舰队访问的事，安排得怎么样了？”

林彩新起身。

“回皇上，舰队已准备就绪。丁提督亲自带队，八艘军舰，加上越南两艘、暹罗两艘、朝鲜一艘，共十三艘。明年正月十六从上海出发，先去越南、暹罗、缅甸，再去菲律宾、马来亚、新加坡。各国都已照会，表示欢迎。”

洪天贵福说：“好。告诉丁提督，这一趟，既是访问，也是练兵。让各国看看咱们的舰队是什么样子。有愿意加入联合舰队的，就地谈。”

林彩新点头。

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腊月二十，政务院大议。

洪天贵福坐在上首，先通报了三大特区和联合舰队访问的进展。众人一片欣慰。

李鸿章说：“皇上，联合国总部的事，臣已照会各国。英国、法国、美国、俄国、日本，都表示有兴趣。他们问，章程怎么定，总部怎么建，代表怎么派。”

洪天贵福说：“章程，就按朕上次说的五条拟。总部，就建在上海外滩，跟海关大楼挨着。代表，各国派常驻使节，每年开一次大会，有事随时开小会。”

他看向王有才。

“王有才，联合国总部的楼，你来负责设计建造。要气派，要结实，要让各国代表来了耳目一新。”

王有才起身。

“臣遵旨。”

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腊月二十五，冯桂芬呈报《太平七年民生总报》。