他们跟着苏弘这么久，早就习惯了主公时不时蹦出来的新词，可这个词，他们连猜都猜不透。

苏弘看着二人茫然的样子，笑着解释道：“很简单。这些生羌，不服咱们的直接管控，硬要管，只会激起民变，费时费力，还落不到好。

那咱们就不直接管，只管住狼莫一个人。这块草场划给他们，让他们自己管自己的族人，放牧、生活，都按他们先零羌，自己人的规矩来，咱们不插手。”

“咱们只提两个要求：第一，不许劫掠，不许作乱，服从都尉府的号令；第二，按时缴纳草场的赋税，战时需出人出力，听从调遣。

咱们通过狼莫，管住这些生羌，再借着通商、学堂，慢慢让他们接触汉人的文化、规矩，潜移默化地让他们融入进来。比起强行汉化，这样事半功倍，还能从根子上解决羌乱的问题。”

苏弘话音落下，议事厅内安静了许久。

贾诩和李儒站在原地，脑子里飞速运转，把苏弘的这套法子翻来覆去地琢磨，越琢磨，眼睛越亮，到最后，看向苏弘的目光里，只剩下了满满的敬佩和自愧不如。

他们二人，一个是算无遗策的顶级谋士，一个是深谙权术的阴狠智囊，却从来没想过，还能有这样的法子！

这套自治区的法子，看似放了权，实则把这些生羌牢牢绑在了苏氏坞堡的战车上。

既不用费力气去应对他们的反抗，又能慢慢同化他们，甚至还能靠着他们，获得稳定的战马、牛羊来源，简直是一举多得！

“主公天纵奇才，属下望尘莫及！” 贾诩对着苏弘深深躬身，语气里满是由衷的敬佩。

李儒也跟着躬身，心悦诚服：“此等奇思妙想，非主公不能想出来！属下这就和贾先生一起，把这套章程细化，立刻落地执行，绝不负主公所托！”

苏弘笑着点了点头，示意二人起身。他心里清楚，这套法子，只是个开始。

想要彻底解决绵延百年的羌乱，光靠打是不够的，唯有融合，唯有让汉羌百姓都能过上好日子，才能从根子上，消弭彼此的仇恨与隔阂。

而就在贾诩和李儒忙着细化自治区章程，安排俘虏安置事宜的时候，带着二百骑兵疾驰的马超，终于赶到了离坞堡最近的李家村。