溪口村重建的第七天,石桥村的祠堂里举行了一场特殊的会议。
参会者除了陆家寨的核心成员,还有西线三村(石桥村、黑土村、溪口村)的村民代表,以及慕容芷派来的观察员慕容文。祠堂不大,挤了五十多人,但秩序井然——长条木桌,按区域就坐,每人面前有竹筒水杯和记录用的炭笔、竹片。
这是柳明漪设计的“民主议事会”的第一次实践。按照新制定的《议事规则》,会议分四个环节:情况通报、问题提出、方案讨论、表决决策。
陆弘作为会议主持,首先通报情况:“溪口村重建已完成七成,五十四户村民已搬回新居。伤亡抚恤全部发放到位,共发放抚恤钱一千二百贯,粮三百石,布一百匹。医疗救治基本结束,重伤员六人已转移至寨中继续治疗。”
他顿了顿:“此战缴获:西秦战马六十三匹,弯刀一百二十把,复合弓四十张,锁子甲三十套;白莲教财物约值八百贯;韩冲残部武器若干。按盟约,与慕容家五五分成,已交割完毕。”
数据清晰透明,参会者认真记录。
“接下来是问题提出环节。”陆弘道,“各代表可提出当前面临的问题,按顺序发言。每人限时一盏茶。”
石桥村的代表,老农赵老栓第一个站起来:“老汉想问,冬麦被雪压坏了不少,开春补种,种子够不够?还有,防冻的草帘子,能不能多配些?”
黑土村的铁匠刘老黑接着问:“咱们村的铁匠铺想扩大,多收两个学徒,但缺铁料。寨子能不能按贡献点优先供应?”
溪口村的幸存者代表,一个叫周大山的中年汉子,声音还有些沙哑:“我们村死了二十三人,伤了上百人。虽然抚恤发了,但很多家没了顶梁柱。老人孩子怎么活?能不能安排些轻活,让寡妇和半大孩子也能挣贡献点?”
问题实在而具体。陆弘让柳明漪一一记录。
轮到慕容文时,他代表慕容家提出:“慕容将军希望加强西线防御,建议在三村交界处修建一座哨塔,派驻联合守备队。费用和人力,三家分摊。”
最后是陆家寨内部的问题:沈元舟提出守备队需要补充兵员,建议从三村招募;墨师傅需要更多学徒参与新技术推广;顾景明希望在各村建立简易医疗点……
问题提出完毕,进入方案讨论环节。
陆弘先回应农事问题:“种子寨子有储备,可按需借给各村,秋收后归还。草帘子匠作坊可以赶制,但需要各村提供芦苇或稻草。按贡献点兑换。”
对于铁料问题:“黑土村铁匠铺扩大是好事,但铁料紧缺。建议这样:寨子按成本价供应基础铁料,但刘师傅每打造三把农具,要上交一把给寨子作为公共储备。这样既扩大生产,又增加公共储备。”
溪口村的困难最棘手。柳明漪提出方案:“第一,寨子的食堂、洗衣房、清洁队可以吸收部分妇女工作;第二,学堂可以接收适龄儿童,包食宿;第三,老人可以参与一些轻体力劳动,如编筐、缝补、照看幼儿,按件计贡献点。”
她补充:“但最重要的是,溪口村需要尽快恢复自身生产能力。建议寨子提供无息贷款(以贡献点形式),帮助村民购买农具、种子、牲畜,三年内还清。”
慕容芷的哨塔提议,陆弘认为可行,但建议扩大功能:“不止是哨塔,可以建成一个小型堡垒,兼具防御、屯兵、物资储备功能。平时作为联合守备队驻地,战时作为前哨据点。费用按受益比例分摊:陆家寨出四成,慕容家出四成,三村合计出两成。”
至于守备队扩编,陆弘与沈元舟商定:“从三村招募五十人,条件:十八到三十岁,身体健康,家庭背景清白。服役期三年,期间享受守备队员待遇,家属享受军属优待。退伍后优先安排工作。”
讨论持续了两个时辰。每个问题都得到回应,每个方案都经过推敲。虽然也有争论——比如哨塔费用分摊比例,三村代表觉得两成太多——但最终通过协商达成妥协:三村出人力,折算成贡献点,抵一部分费用。
最后一个环节:表决。
柳明漪宣读决议草案,共十二条,涵盖农事、手工业、抚恤、防御、人才培养等各个方面。每念一条,参会代表举手表决。超过七成同意即通过。
十二条决议,十条通过,两条修改后通过。通过的决议立即生效,由统筹司监督执行;修改的决议返回修改,下次会议再审。