崇祯要开小朝会，现在刚过午时，召开的自然是午朝。

也就是下午场。

王承恩闻言，有些迟疑，嘴唇动了动，还终究还是什么都没说。

其实他是想提醒万岁爷，如今这朝会，开是能开，议也能议，可议出来的东西，最后能不能算数，那就是另一回事了。

如今万岁爷能召见大臣，能召开朝会，能批阅奏章，能对一般政务拍板。

可兵权、财政权、人事权，这三样最要紧的，一样都不在万岁爷手里。

兵是太子练的，钱是太子管的，官是太子任免的。

说好听点，万岁爷现在叫‘垂拱而治’，说难听点，万岁爷就是帮太子爷处理日常政务的宰相。

可万岁爷正在兴头上，这个时候去反驳，是不智的。

王承恩摇了摇头，把这些大逆不道的念头甩出脑海，加快脚步去传旨了。

不到半个时辰，乾清门外的便殿里，已聚了二十余人。

内阁首辅蒋德璟、次辅史可法，阁臣张慎言、高弘图、姜曰广，五人一字排开，站在最前列。

吴甡奉旨督师陕西，不在其列。

其后是六部左右侍郎，户部左侍郎、右侍郎，兵部左侍郎、右侍郎，礼部、刑部、工部、吏部各来了一位侍郎。

再往后，是都察院的几位佥都御史、六科给事中，以及几名资历较深的监察御史。

这是小朝会的规格，不似大朝会那般文武百官云集，但能站在这里的，都是能在朝堂上说得上话的人物。

别看太子爷监国天下，但这天下，也是需要人去治理的。

即便是站在最后边的，那也是普通人一辈子不可触及的大官。

不过这些官员也早就换了一茬了。

锦衣卫查探，贪官污吏这些，基本上都被罢免了。

南京情况其实还算不错，没北京那么夸张，受到江南风气的影响，不少官员还是属于清官，洁身自好的那种。

当然，他们自己洁身自好，不代表背后的宗族，亲戚也是这样。

在清丈行动的打击里，也只能眼睁睁的看着背后宗族，抓的抓，罚的罚。

不过大家怨气也不算大，朱慈烺还是比较仁慈的，没搞大规模的屠杀，主打一个罚。

有钱的罚钱，没钱的服劳役。

搞发展，劳力人口缺口是非常大的，罚劳役，对朝廷来说，是最低的成本。

首先是水利工程，这是江南第一刚需，也是劳役投入最大的方向。

江南的命脉是水。水多了是灾，水少了是旱，水浑了是淤。整个江南的农业、漕运、城市供水，全靠一套精密的水利系统支撑。

而这套系统，在明末已经年久失修、淤积严重。

清淤、挖深、拓宽河道，清除芦苇荡，修整堤岸，都得要人去干。

清淤是纯体力活，不需要技术，人越多越快。而且江南水网密布，到处都需要疏浚，不愁没活干。

水利是江南农业的根本，把河道疏通了，粮食产量上去了，赋税就多了，这是一本万利的投资。

还有沿海地区海塘修筑，加固海堤，搬运条石、夯土、砌石。

松江府、嘉兴府沿海，经常受海潮侵袭。一旦海塘决口，海水倒灌，良田变盐碱地，几年都种不了庄稼。明末海塘多处残破，年年修年年坏。

搬石头、夯土都是体力活，适合大规模劳役。

海塘是沿海地区的生命线。修好了，沿海的盐场、农田、城镇都安全了。

京杭大运河江南段维护，疏浚运河河道、修整纤道、维护船闸、修缮码头。

运河是江南的经济命脉，漕粮、商品、物资全靠运河北运。

明末运河江南段淤积严重，部分河段水位太浅，大船过不去，严重影响漕运和贸易。

运河不仅是运粮的，还是未来北伐时运送军队和物资的关键通道。现在把运河维护好，将来北伐就有了后勤保障。

除此外，工业军事发展也需要大量人口。

朱慈烺要造火器、铸大炮、练新军，需要大量的铁、铜、煤、硫磺。这些原材料的开采和加工，都是劳动密集型产业，正好用罚劳役的人来干。

挖矿、运矿、碎矿、烧炭、炼铁、锻打。

江南本地铁矿不多，但周边的安徽宁国、池州，浙江衢州、处州，福建建宁，都有丰富的铁矿。这些地方离江南不远，矿石可以通过水路运到江南的火器作坊。

然后是煤炭，江南本地煤矿很少，但安徽的淮南、淮北，江西的萍乡，都有丰富的煤炭资源。这些地方可以通过长江、运河把煤运到江南。

其次就是铜矿开采，硫磺、硝石开采和制作。

往后还有官道、驿道修缮，江南的官道、驿道，到明末已经坑坑洼洼，雨天泥泞，晴天扬尘，严重影响交通和驿传效率。

细一些的，到桥梁修建和维护，码头、渡口扩建。

到内是城市和公共设施建设：改善民生，提升城市治理水平。

修城墙，城防，包括官署、粮仓、兵营修建，城市排水系统整治，街道整治等等。

全面展开，百万人都打不住，巨大的人口，不只是招募工匠，还需要天文数字一样的劳力。

所以朱慈烺给刑部，锦衣卫，东厂，治安署下达的指令很清晰。

那就是抓。

偷税漏税抓，打架斗殴抓，贪官污吏抓，只要是触犯了大明律法的，新法也好，旧法也罢，都抓。

起步就是先罚一年劳役。

流放什么的，已经不存在了，都这么缺人了，还流放个锤子。

南京街头，曾经的街溜子，完全看不到。

无所事事的，稍微有些矛盾争吵，就会引来治安巡查队，而后立即逮捕，要么罚钱，要么罚劳役。

不过这些算是少数，主要山匪，水匪，溃兵，私盐贩子。

朱慈烺目前已经开展的打击匪徒，整治江南治安行动，就是奔着他们来的。

此外还有私铸钱币者，走私者，垄断欺行者，高利贷者，盗窃、抢劫者，伤人、杀人者，强奸、拐卖者，诈骗、伪造者。

地痞流氓、无赖混混，乞丐中的青壮年，逃奴、逃佃，私自开设赌场、卖淫嫖娼者。

该杀的杀，但极少。

大多数重罪犯，朱慈烺会选择废为庶人，罚终身劳役，而不是杀头。

比如很多官员，本身就是读书上来的，劳役的判罚也不同，主要用作于教书。

劳役也是有基础保障的，每日的餐食，不能说丰盛，但隔三岔五的，也能有少许荤腥。

如果是流民，对他们来说，这都是活命的恩德了。

此外劳役也是有奖赏，惩罚，等一系列措施的，目前暂时没有减刑这个选项。

殿内。

崇祯眉头微皱。

“太子没来吗？”

王承恩低声道：“奴婢让人去报了东宫，不过东宫说太子爷去火炮学堂了。”

朱慈烺确实是打算去火炮学堂，但实际上还没出发。

听到崇祯开朝会，只是冷笑一声，没来的打算。

崇祯有些不爽：“如此大事，哪里是火炮学堂能比拟的。”

王承恩回了句：“万岁爷，那奴婢去把太子爷叫回来？”

崇祯有些迟疑，犹豫了下道：“算了，咱们先议吧，等议完了，再跟太子商量就是。”

王承恩松了口气，他还真担心万岁爷执意叫太子爷过来。

“是，万岁爷。”

朝臣也到齐了，崇祯坐上御座。

“臣等拜见陛下，恭祝陛下圣躬安。”

“诸卿免礼，平身。”

“谢陛下。”

崇祯坐在上首，目光扫过众人，直接开门见山。

“诸位卿家，北方传来消息，李自成反贼倒行逆施，竟将河南、山东两省兵力尽数抽调，西攻潼关。两省千里之地，如今空虚无防。”

“此乃天亡逆贼，亦是我大明收复河山的千载良机！朕意已决，即刻出兵北伐，收复河南、山东！”

朝廷大臣们，一听到这话，顿时都有些懵逼了。

不是，皇上你自个什么情况，难道还不清楚吗。

这就发兵呢，兵呢？

兵可是在太子殿下手里了。

大部分的官员，还以为皇上跟太子是商量好的，下意识的看了眼御座下方，只见那里是空荡荡的，太子殿下都没来。

皇上，谁给你的勇气啊。

这里需要注意下，对崇祯的称呼，或者说对皇帝的称呼，在明末是多样化的，但不是随便乱叫。

陛下是相对比较古雅正式的称呼，在朝会等正式场合，都称呼陛下。

皇上属于是口头用语，御前对话就喊皇上。

圣上属于雅称，文人写文章、书信议论，或者私下聊起崇祯，就称呼圣上。

万岁爷属于是内廷口语，太监宦官宫女这些，但不是很亲近的，也是称呼为陛下，或者皇上。

在崇祯说完后，殿内很安静，大家都不知道怎么开口。

过了会，兵科给事中光时亨第一个出列。

拱手高声道：“陛下圣明！李自成自弃根基，此乃自取灭亡！臣以为，当速速出兵，不可错失良机。”

光时亨在北京时候，就是策划阻止南迁的人之一。

但到现在还能活着，且站在朝堂上，说明本身是没有多大劣迹的，能力也是有的，只是政治立场不同。

朱慈烺不能说因为政治立场，就把大部分官员都给贬了。

很显然，光时亨这类人，属于是清官，哪怕到现在，都很偏向崇祯复辟，掌控实权，虽然知道可能性不大。

“臣附议。”

监察御史王科也站了出来，表示支持。

这是之前被朱慈烺安排担任巡屯御史的王御史王科。

后来在军屯这块，王科是谁的面子都没卖，硬生生把大量被侵占的军屯搞回来，也算是立功了。

“河南、山东，乃中原腹心之地。先失之于流寇，今日陛下收复，上可告慰列祖列宗，下可安天下民心！”

“不错！”另一位御史沈宸荃也站了出来，“如今太子殿下监国，整军经武，已有三十万精锐战兵！”

“粮草充足，府库充盈，正是用武之时！李自成主力西去，河南不过些降卒散兵，我大军一到，传檄可定。”

江南的安稳，跟朱慈烺现在手里的兵力有很大关系。

南北京营就有十几万战兵了，还有逐渐恢复的南京四十九卫所。

整体兵力，已经超过了三十万。

这些事情，也不说是什么秘密，朝廷大臣们基本都知道。

‘三十万’

三个字一出，殿内不少人眼睛都亮了。

是啊，太子殿下监国这一年多来，干的第一件事就是整军。

京营整编、卫所清汰，不是之前那种滥竽充数，是真正操练出来的青壮能打的精锐，没有空饷，全是实饷。