朕将命内阁、翰林院、大理寺，会同各省咨议局推举之贤达，共撰《大宋绍统宪章》。

此宪章，非一时之令，乃国家之根本大法，上至天子，下至黎庶，皆需遵守。

宪章将明文规定君主、内阁、议会（拟设）、地方之权责，厘定臣民之权利与义务，使国是运行，皆有法可依，有章可循。”

“其二，虚君实相。

朕年事已高，太子亦将历练有成。

自即日起，朕将逐步还政于内阁。

日后，凡日常政务，皆由内阁会议决断，首相副署施行。

朕统揽大纲，掌军国大事、外交缔约、官员任免最终之权，及宪法授予之权。

如此，既保皇室超然，垂拱而治，又使政务由专业之臣工负责，提高效率，避免专断。”

“其三，广开言路，下情上达。

在现有咨议局基础上，于北京设立‘资政院’，暂为咨询机构，由各省按额推举士绅、商贾、学者代表组成，有权审议国家岁入岁出、律法草案，并可上书言事，监督百官。

同时，完善《大宋公报》等官报体系，允许民间在律法范围内办报，言之有物者，不罪。”

赵玮每说一条，殿下的骚动就加剧一分。

这已不是简单的“变法”，这几乎是在重构大宋运行了两百多年的权力结构！虚君？宪章？议会（资政院）？

这些概念，对许多习惯于“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”的旧式官僚来说，不啻于惊雷。

“陛下！”

这次出列的是户部尚书，他脸色发白，“如此……如此则君权旁落，内阁权重，倘遇权相，岂非汉末故事重演？且资政院若成，士农工商混杂议事，成何体统？长此以往，国将不国啊！”

质疑声此起彼伏，大多围绕着君权、相权、祖宗成法、士人特权等核心问题。

赵奢站在文官列首，一直沉默不语。

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他知道，这是父皇深思熟虑后的决定，也是大宋走到今天这一步的必然选择。