“陛下，目前在东洲境内的土人大约有2400万人，他们分布在帝国各处，这些年帝国之所以轻摇赋税，他们功不可没。”

“帝国的身份无法给予，首相府内部商量之后，觉得可以设置一个年限。”

方铭州并没有阻止唐绍仪继续说， 就如同自己设立内阁的目的就是集思广益，而且这么大的国家真要自己管，估计早就累死了。

“我们认为二十年是一个很好的时间，只要他们真心为帝国工作，期满之后可以得到本土之外任何帝国海外领的合法身份。”

嘘，方铭州吓了一跳，还以为自己的内阁除了一个白左呢？

说来说去还是为了移民。

“这些人能够成家立业吗？”

“很难。”

唐绍仪毫不避讳的解释道，本身东洲最初选择土人就是为了大建设以及消耗海外领的人口结构。

选择的大多是男性，至于适龄女性，方铭州看了一眼张顺。

这厮为了他手下的光棍士兵可谓殚心竭虑，那些成年的女性在经过两三年的简单读书识字之后，每年都举行大型的军婚。

再加上现在军人地位的提高，在军队里能够学习到很多技能，就算退役都有一技之长，根本不愁婚嫁。

张顺也做到了当初他的承诺，只要参军，国家就给你发老婆。

当然大部分的军人还是选择自家的女人，那些土女包分配可不管你自由恋爱，随机抽，抽到哪个就娶回家。

但基本不会差，毕竟差的也不值得这么大精力培养。

这就导致那些曾经被东洲占领的海外领出现一个恐怖的现象，断代了。

或者说新生儿出生率简直比后世一百年后还恐怖几十倍，那些土人的丁男在为帝国基建做贡献，丁女就更不用说了。

其本土的原住民以肉眼可见的速度在消亡，反而东洲的人口比例在疯狂的上升。

那些原住民不是不知道这问题的严重性，可他们根本改变不了现实。

就算那些上等人的原住民，他们也愿意嫁娶东洲适龄男女，进一步加剧了这种人口的消亡。

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只要再坚持二三十年，等到上两代人消亡之后，恐怕那些原住民就如同灯塔的印第安人一样，成为稀有品种了。

最终方铭州还是同意了这个方案，二十年为期，本身能活下来的就不到一半之数，四十多岁正是奋斗的年纪，充实帝国的海外领也是不错的。

而且这些人最起码不是白皮也不是黑鬼，一两代之后就能被同化了。

农业的目标可以说结合东洲目前的实际，此外还增加了农产品的加工和二次精深加工。

目前东洲大量的粮食开始集中通过铁路供应到欧罗巴大陆，缓解同盟紧张的民生领域。

但不止同盟，协约不少国家也出现了粮食紧张的问题，灯塔这半年来出口量大大减少。