贾赦拱手道：“陛下圣明。”

隆政皇帝站起身来，走到窗前，推开窗户。窗外，京城的天空灰蒙蒙的，太阳躲在云层后面，不肯露出脸来。北风呼呼地刮着，吹得树枝乱摇，落叶纷飞。几只麻雀在屋檐下缩着脖子，叽叽喳喳地叫着，声音中带着几分凄厉。

隆政皇帝沉思了很久，才继续对着贾赦说道：“恩侯，你说那些藩属为什么不安分？朕给他们的还不够多吗？朕保留了他们的王位，给了他们公爵的爵位，允许他们保留领地，给他们贸易优惠、技术支持、军事保护、贷款援助。他们还有什么不满意的？”

贾赦想了想，说道：“陛下，这就是人心人性，人心不足。给得越多，他们想要得越多，永远不知足。今天给了他们公爵的爵位，明天他们就想要国王的称号。

今天允许他们保留领地，明天他们就想要更多的土地。今天给他们贸易优惠，明天他们就想要更多的利益。人的欲望是无穷的。给他们一寸，他们想得一尺；给他们一尺，他们想得一丈。永远填不满。藩属国也是一样。”

隆政皇帝点了点头。“是啊，人心不足蛇吞象。”

贾赦又道：“陛下，对那些不安分的藩属，既要监视，也要安抚。监视是让他们不敢动，安抚是让他们不想动。恩威并施，刚柔并济，才是长久之计。

派人去敲打他们，警告他们不要轻举妄动。告诉他们大周已经知道了他们的小动作，让他们知道大周不是瞎子也不是聋子。

同时也要给他们一些好处，让他们觉得做大周的藩属比独立更有利，贸易优惠、技术支持、军事保护、贷款援助都可以作为安抚的手段。在这个时候，大周的恩惠比大周的刀剑更能安抚人心，更有用。”

隆政皇帝想了想。“好。这件事你来安排。要快，不能让他们的联盟坐大，甚至是不能让他们联盟。”