他转向赢政，单膝跪地，声如金石：“陛下！末将恳请，趁地煞、玄黄各有顾忌、青阳对我大秦心存感激且急需外援之际，**加大对其实质性支持**！不需公开结盟，只需在军事技术、情报共享、资源贸易等方面，给予其更实际的帮助，助其尽快形成足以自保的武力！同时，以更明确的姿态，警告地煞、玄黄，不得对青阳动用大规模军事手段！如此，青阳方能真正成为我大秦插入蛮荒西南、牵制两朝的一枚**活棋**，而非随时可能被拔掉的死子！”

蒙恬话音落下，其身后数名将领纷纷出列附议。一时间，殿内文武两派，隐隐形成对峙之势。

王绾眉头微皱，但依旧沉稳道：“蒙将军所言，不无道理。然，加大支持，支持到何种程度？若地煞、玄黄不顾警告，执意动手，我大秦是否真要为其与两大仙朝正面冲突？那代价，青阳可付得起？再者，青阳那‘砺剑十年’之策，看似稳妥，实则充满变数。十年间，地煞可平定内乱，玄黄可完成技术解析，届时青阳即便发展，又能发展到哪一步？是否值得我大秦投入更多筹码？”

“王丞相此言差矣！”蒙恬起身，据理力争，“正因充满变数，才需投入！若一切尘埃落定，还要我大秦何用？投入的度，自可由陛下圣裁，但总好过如今这般，不冷不热，让青阳独自面对两大仙朝的压力！至于代价——末将斗胆，地煞、玄黄当真敢为青阳与我大秦正面开战？他们各自的内部问题，可比我们多得多！只要我大秦态度足够明确，他们反而会投鼠忌器！”

“蒙将军过于乐观了……”王绾摇头。

“够了。”

赢政的声音，不高不低，却瞬间让殿内所有争论戛然而止。

他缓缓起身，负手走到星图之前，目光深邃地注视着那个淡金色的光点，沉默良久。

殿内群臣屏息，静待帝君圣裁。

终于，赢政开口了，声音平缓，却仿佛带着穿透时空的力量：

“王绾之稳健，蒙恬之进取，皆为国事，朕心甚慰。”

“青阳此朝，确如蒙恬所言，非寻常附庸。林浩其人，能从绝境中杀出一条血路，能在天罡调停下逼得地煞玄黄让步，能在演武场上以弱胜强打出名声，其心智、手腕、气运，皆属上乘。星纹钢、聚灵炉、战魂传承……这些，更非‘侥幸’可以解释。”

他顿了顿，话锋一转：“然，王绾之忧，亦非杞人忧天。青阳根基，终究太浅。其‘砺剑十年’，能否真正落实，能否抵御地煞、玄黄的持续渗透与破坏，尚需时间验证。若我大秦此刻贸然深度绑定，一旦青阳中途崩殂，于我大秦颜面、于边境布局，皆是损伤。”

群臣面面相觑，不知陛下究竟偏向何方。

赢政转过身，看向群臣，眼中闪过一丝唯有最亲近之人才能读懂的锋芒：

“朕意已决。对青阳之策，取‘**权衡**’二字。”

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“所谓权衡，便是：**有限支持，明确条件，观其后效，相机而动**。”

他走回帝座，重新落座，声音愈发清晰有力：

“第一，密使再赴新神都。人选，便由黑冰台赵统领亲自择定，需机敏善辩、熟知军务者。此行任务有三：”

“其一，带去我大秦更具体的合作意向。包括：允许青阳以优惠价格，向我大秦采购一批已列装、但性能稳定的军用制式装备，如‘**玄铁连弩**’、‘**破罡箭’（非星纹钢版本）**、‘**基础制式护甲**’等，以及少量用于训练的‘**简化版战阵演武玉简**’。同时，可探讨在矿产资源、基础药材贸易方面的长期合作框架。”

“其二，明确我大秦的支持是有条件的。要求青阳在边境地区，提供更实际的军事配合。包括：在其能力范围内，协助我大秦监控地煞、玄黄在缓冲区的兵力调动与情报活动；必要时，为我大秦‘黑旗游弋舰队’在缓冲区的巡逻，提供就近的补给点与情报中转站；若遇小股不明身份的武装人员越境骚扰我大秦商队或边民，青阳需配合我边境驻军，进行联合清剿。”

“其三，也是最重要的——**明确告知青阳，我大秦对其‘砺剑十年’之策，表示认可与期待，并愿在其执行过程中，提供必要的指导与协助，但前提是，青阳必须展现出足以让我大秦持续投入的‘价值’与‘可靠性’**。具体指标，由赵统领与林浩面商。比如，三年内，其主力部队装备升级完成度；五年内，其培养出的、可与我大秦基层军官交流学习的人才数量；以及，在应对地煞、玄黄渗透方面，其‘暗卫’的实际表现。”

赢政此言，条理清晰，既有支持，又有条件；既有期许，又有考验。这正是大秦一贯的作风——务实、冷酷、利益至上。