"荒谬！"一名老臣站了出来，"渤海郡地处偏远，民风彪悍，投入巨资建设，恐得不偿失！"

曹婉儿不慌不忙，从袖中取出一卷地图："诸位大人请看，渤海郡地处要冲，北接高句丽，东临新罗，若能在此建设码头，既可发展海上贸易，又可震慑外敌。"

她的手指在地图上划过，指尖微微颤抖。这地图是她花了整整三个月时间，走访了数十位老渔民才绘制而成。

每一个海湾，每一处暗礁，都凝聚着她的心血。当然，这个计划也有贤臣高士廉的功劳。

"至于渔业，"她继续说道，"渤海湾盛产鲅鱼、带鱼，若能建立规范捕捞制度，每年可为朝廷增收数十万贯。更可解决沿海百姓生计问题。"

殿内渐渐安静下来。李世民的目光越发专注，身子微微前倾："爱卿所言石碱制造，又是何意？"

曹婉儿心中一喜，这正是她最想说的部分。她取出一块灰白色的石头："此物名为石碱，可用来制皂、制革。渤海郡沿海盛产此物，若能大规模开采，必能成为一大产业。"

她说着，眼前不禁浮现出童年时的场景。那时她还小，跟着父亲在海边捡拾这种石头。

父亲说，这是上天赐给渤海郡的宝物。可惜后来突厥入侵，好多官兵和百姓为保护渔村而战死，那些美好的记忆也随之破碎。

"陛下，"她的声音有些哽咽，"臣女生于渤海郡，深知当地百姓疾苦。若能开发这些产业，必能让百姓安居乐业，再不受战乱之苦。"

李世民沉吟片刻："爱卿所言，确有道理。只是......"

"陛下！"长孙无忌突然开口，"曹大人所言虽好，但渤海郡地处偏远，若要开发，需投入巨资。如今国库虽丰，但也不宜如此挥霍。"

曹婉儿早有准备："长孙大人所言极是。但臣女已计算过，若分三年投入，每年只需五十万贯。而渔业、石碱两项，三年后每年可获利百万贯以上。更可解决数万百姓生计问题。"

她取出一本账册，双手呈上："这是臣女详细计算的收支明细，请陛下过目。"

李世民接过账册，仔细翻阅。殿内鸦雀无声，只听得见书页翻动的沙沙声。

突然，李世民拍案而起："好！爱卿果然用心良苦。这账册条理清晰，计算精准，连最细微的开支都考虑到了。朕准了！"

曹婉儿心中一松，正要谢恩，却听魏征说道："陛下，臣有一事不明。曹大人为何对渤海郡如此了解？"