他们知道，那支数次围困山谷、凶名赫赫的草原匪寇，彻底覆灭了！

秋收的安稳、练兵的苦功、死守的信念，终究换来了大胜安宁。

莫振山登高高台，俯瞰欢庆的万千百姓，当众颁布新政，落霞谷正式脱坞立邑。

自此，不再是临时避难山谷，而是落霞邑！

一方乱世自治、自给自足、兵民一体、攻守兼备的新生属地，正式扎根边境荒山。

新政四举，震撼全谷。

第一，建制军种，分立步骑。

原有落霞护谷军步军千人，保留五伍十什规制，为守土主力，专司守邑、防御、结阵、维稳。

新建落霞轻骑，初编两百骑，以归降善骑卒为骨干，搭配百战精锐步军择优转入，专司奔袭、探敌、游击、拓界。

步骑相辅，攻防兼备，落霞谷自此拥有了真正的乱世强军根基。

第二，编户齐民，划分户籍。

全谷数千百姓统一登记造册，划分老户、新户、匠户、军户。各司其职、各安其业，按劳分田、按功受赏，杜绝闲散、杜绝私争、杜绝欺压，邑内法度严明，人人平等。

第三，扩建城防，修筑城邑。

以原有隘口工事为根基，向外拓展，修筑外郭夯土城墙、四门敌楼、环城壕沟、藏兵暗道。

内谷划分民居区、工坊区、粮仓区、练兵场、医疗区、蓄水区，规整城建，自成一方城池格局。

第四，开荒拓土，外延疆域。

抽调民壮、军卒，向外开垦周边荒山闲置土地，延伸梯田水利，探查百里山川，清理残余散匪、安定周边流民村落，逐步扩张落霞邑管辖范围。

新政落地，万民归心。

整座落霞邑，彻底迈入高速发展的鼎盛格局。

冶铁工坊日夜扩建，开始锻造骑兵马刀、骑枪、铁制马铠、马蹄铁；

农事队伍开垦万亩荒田，完善水利灌溉，为来年四季耕种铺路；

城建队伍开山凿石、夯土筑墙，日夜不休搭建永久城池；

新晋骑队日夜操练，驯马、骑射、奔袭、马上搏杀，从零开始打造边境精锐轻骑。

短短十日，落霞邑日新月异，气象万千。

消息如风，传遍周边百里边境。

周边零散流民、避祸村落、山野散户，听闻荒山之中崛起一方安稳邑城，无匪乱、无苛税、有粮吃、有安居，纷纷拖家带口，慕名投奔落霞邑。