“其五，建立工坊、农具、医药、仓储及难民安置体系。”

“其六，试行地方公开账目制度。”

他念到这里时，旁听席中一名商会代表终于压低声音说道：

“以后也可以在别处这么干。”

旁边的人立刻看了他一眼。

旧贵族席里有人皱眉，商人席里有人低头去看自己带来的账本。

他们都明白那句话是什么意思。

如果凛冬城可以，那么别的地方也可能可以。

如果王室特许令能把一座旧边城从教区和贵族的缝隙里拉出来，那么下一座城也许也能。

这才是今日这份王令真正重要的地方。

尼克仍然坐在那里。

艾德里安宣读完王令，国王看向尼克。

“尼克·瓦尔多。”

尼克站起身走到长桌中央行礼。

“臣在。”

国王看着他。

“你接受这份任命吗？”

“臣接受。”

“你可知道这是责任。”

尼克低着头。

“臣知道。”

国王点了点头。

“那么，说说你准备做什么。”

长桌两侧的人都看向尼克。

他们以为尼克会说感谢。

或者说以表忠诚，又或者说凛冬城将不负王恩。

但尼克只是打开自己带来的文件箱，从里面取出两份装订好的计划书。

他将第一份放在桌上。

“凛冬城工坊扩建计划。”

他又取出第二份。

“难民与失地农户安置方案。”

“凛冬城现在有两座小型炼铁炉，三处铁器加工点，五个临时药柜，两个粮食中转仓。”

“但三镇十六村划入后，农具需求会增加至少四成，春耕前必须补上镰刀、犁头、铁钉和车轴件。”

“因此，我申请扩建东侧工坊区新增一座低炉和两条农具加工线。”

他翻开计划书第一页。

“第二，三镇十六村中有部分村庄因圣战税清查、牲畜征收、旧贵族地租拖欠，已经出现失地与半失地农户。”

“这些人有劳力，有经验，有家庭，但只是被旧税和旧债压断了。”

尼克把第二份计划书推向财政署席位。

“我申请设立凛冬城辖下临时安置户籍。”

“愿入工坊者入工坊，愿继续耕作者先由政务厅提供农具与种子，收成后分期偿还。”

“无劳力老人、孤儿、伤病者，单独列入救济册，不与可劳动人口混账。”

“以上两份计划，账目科目已经列在附页。”

财政署官员接过计划书翻到最后几页，他看见上面已经写好了几乎所有计划。

财政署官员看了尼克一眼，尼克低头站着。

国王看着那两份计划书，过了一会儿才说道：

“你倒是准备得很快。”

“因为凛冬城没有时间等我庆祝。”

大公看着尼克眼中多了一点认可。

艾德里安走上前接过两份计划书，转交书记官登记。

“工坊扩建计划与难民安置方案，归入凛冬城改革城邦第一季度后续议程。”

……

凛冬城。

政务厅外的公告栏前挤满了人。

萨拉站在人群稍后的位置，她手里拿着刚从王都送来的副本。

公告已经贴上去了：

奉帝国王令，凛冬城正式改列王室直辖改革城邦。

尼克·瓦尔多任正式执政官。

辖三镇十六村。

政务受王室与枢密院双重监督，财政账目按季公开。

公告旁边还有一张更长的纸，那是新的执政官权限通告。

萨拉一行一行看过去，她看了很久。

风吹起公告一角，她伸手按了一下，身后有人低声说道：

“这是不是说，以后教区不能随便拿东西了？”

旁边另一个人回答道：

“公告上说旧凭据要复核。”

“复核是什么意思？”

“不知道。”

“反正不是他们说拿就拿了吧？”

萨拉转过头看向街上。

不远处，新的铁匠铺门口火已经烧起来了。

铁匠正把一排粗坯铁钉倒进木筐里，旁边有两个学徒正在搬煤。