“可若此策推行下去，摊丁入亩，官绅一体纳粮，天下万民，尤其是那亿万耕田的黔首，将真正感受到皇恩浩荡。”

“他们不必再因丁税而卖儿鬻女，不必再因豪强兼并而流离失所。”

“天下归心，莫过如此。”

“凭借如此功绩，如此泽被苍生的德政，后世史书，谁还敢妄议一个暴字？千秋万代，人们提起您，将不再是那个仅仅依靠强权与律法令人畏惧的始皇帝。”

“您，便是后世人口中，无可指摘的帝王，比之尧舜更甚。”

“尧舜……”

他站在那儿，背着手，指节捏得发白。

脑子里像有两个小人在打架。

一个小人说：官绅一体纳粮，这得得罪多少人，那些现在缩着头的旧贵族不说，朝臣都得跳起来，这政策太狠，步子太大。

另一个小人却说：天下归心，现在有机会从根子上给他们一刀，你怕了？

现在六国刚灭，人心不稳。

旧贵族是被打怕了，但底层的黔首呢，他们对自己这个君王，能有几分真心。

如果这时候，自己推出一个明显对他们有利的政策……

“王上，对底层黔首而言，谁让他们有田种，有饭吃，能活下去，谁就是天，什么国仇家恨，都比不上实实在在的好处。”

“此策一出，他们立刻就能感受到，新朝比旧国好，这比派十万大军驻扎都有用。”

嬴政眼神闪烁，史书工笔……他不在乎别人骂他暴，但他确实想留下一个无人能及的万世基业。若真能同时得到功业和圣名……

就在这时，他忽然想起之前时苒顺嘴提过的一个词。

“你之前曾说，王朝后期，除了土地兼并，还有什么党争？”

“对，党争。”

“就是拉帮结派，什么阉党东林党……哦，还有那些当官的，喜欢收门生，这个是我的学生，那个是你的故吏，盘根错节，形成一个又一个利益圈子。”

“为了自己圈子的利益，能把国家大事都抛在脑后，互相攻讦，内斗得你死我活。” 乐读书屋

“提携同乡，人之常情，可一旦形成稳固的党派，那就变了味，他们考虑的就不是国家，而是自己小圈子的得失了，到时候，政策好不好不重要，利益才重要。”

嬴政太懂这个了，朝堂上那些细微的派系苗头，他并非毫无察觉。

“所以，不光是让他们纳粮当差那么简单。”

嬴政的声音冷了下来，“还得防着他们结成党羽，祸乱朝纲。”