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羊场乡之行，比杨洛预想的更为触动。

他看到了陡坡上巴掌大的“挂壁田”，看到了留守老人从几公里外山泉背水的佝偻背影，也看到了扶贫干部为动员一户群众搬迁而磨破嘴皮的无奈。在苗寨的火塘边，他听一位老支书用不太流利的汉语说：“杨书记，党的政策好，路修通了，房子也新了。可是……钱发下来，项目搞起来，我们有时候看不懂。隔壁寨子修个水池，花了那么多钱，水却时有时无……”老人的眼神浑浊，话语朴实，却像一根细针，扎进了杨洛心里最敏感的地方——公信力。

信任，是基层工作最宝贵的资源，也是最易碎的瓷器。脱贫攻坚投入了海量资金和项目，如果群众对资金使用、项目实施过程看不明白、心存疑虑，哪怕结果是好的，那份获得感也会大打折扣，甚至滋生谣言和不满。这不仅影响脱贫成果的巩固，更侵蚀党的执政根基。

返程的车上，杨洛沉默了很久。秘书周明和同行的何明远秘书长都能感受到他周身散发的凝重气息。规划蓝图是方向，但通往蓝图的每一步，都必须踩在坚实、透明、可信的土地上。

回到市里，杨洛没有停歇，立即要求何明远牵头，召集市纪委监委、市财政局、市发改委、市乡村振兴局、市大数据局等部门一把手，第二天上午召开专题会议。

会议室的氛围严肃。杨洛没有绕弯子，直接分享了羊场乡老支书的那番话，然后抛出了问题：“同志们，老支书的疑惑，恐怕不是个例。如何让党的惠民政策、让每一分扶贫资金、每一个乡村振兴项目，都在阳光下运行，让群众看得见、看得懂、能监督？这是我们巩固脱贫成果、推进乡村振兴必须补上的关键一课，也是对我们执政能力和公信力的直接考验。”

市纪委书记张文涛立即回应：“杨书记指出的问题非常关键。近年来，我们查处的基层微腐败案件中，涉及扶贫、惠农资金和项目的占相当比例。信息不透明、监督不到位，是滋生问题的重要土壤。群众有疑虑，说明我们的工作还有盲区。”

市财政局局长面露难色：“杨书记，资金监管我们有制度，项目审批也有流程。但全市项目点多面广，资金流向复杂，要做到全程、实时、通俗易懂地向群众公开，技术难度和行政成本都很高，而且……可能触及一些既有的工作模式和部门壁垒。”

市大数据局局长则相对积极：“从技术层面讲，搭建一个集项目公示、资金追踪、群众反馈、监督预警于一体的综合性平台，是可行的。关键是需要顶层设计，打通各部门的数据壁垒，统一标准和端口。”

讨论持续了一个上午。有质疑，有顾虑，但更多的是在杨洛抛出的核心问题面前，不得不进行的深刻反思和寻求突破的意愿。杨洛最后定调：“再难也要做。这件事，关乎民心向背，关乎事业成败。我们要搞的，不是简单的政务公开升级版，而是一场以公开促公正、以透明保廉洁的‘阳光革命’。请何秘书长牵头，市纪委监委、财政局、大数据局为核心，其他部门全力配合，一周内拿出‘毕节市扶贫与乡村振兴项目阳光公示监管系统’建设方案。核心原则：应公开尽公开，全程可追溯，群众易参与，监督无死角。”

接下来的日子，一场紧锣密鼓的“阳光行动”在毕节市级层面悄然展开。方案起草、技术论证、部门协调、风险评估……杨洛亲自过问关键节点，每周听取一次专题汇报。他特别强调：“系统设计，一定要站在群众的角度，考虑他们会不会用、方不方便看。不要搞成内部人的‘专业系统’，要成为老百姓的‘明白账’、‘监督哨’。”

与此同时，市纪委监委在张文涛的主持下，同步研究制定嵌入系统的监督预警规则和线索快速移送、核查机制，确保公开与监督同频共振。