“臣在！”

“你坐镇中枢，统筹全局。兵部、户部需全力保障河西军需！工部 需研制适合长途跋涉的驼车、水囊，改良弓弩铠甲，以适应西域环境！”

二、 外交上，远交近攻，分化瓦解。

“谢安！”

“臣在！”

“朕知你侄儿谢玄，少年英发，胆识过人，通晓戎事。朕欲任其为西域宣慰使，持节西行！其任务有三：”

“其一，携重金珍宝，前往 西突厥 王庭，调停其 达头 、 处罗 两可汗内争，扶弱抑强，使其无暇东顾。若能令其遣子入侍**，称臣纳贡，则为上功！”

“其二，震慑 吐谷浑 可汗 夸吕 ，严词斥责其劫掠商队之行，令其 缚送首恶，赔偿损失 ，否则，天兵旦夕而至！

“其三，遍访 高昌 、 龟兹 、 于阗 等西域大国，宣示大燕国威，重开丝绸之路，许以免税、保护等优厚条件，吸引其遣使朝贡，孤立吐谷浑**！”

三、 经济上，厚往薄来，利益驱动。

“韩相！”

“老臣在。”

“户部、工部、市舶司 联动。大幅降低西域商税，在敦煌、张掖设立大型互市场，提供馆驿、护卫。鼓励中原商人西出，也欢迎西域胡商东来。精良丝绸、瓷器、茶叶、铁器，可换取他们的骏马、玉石、香料、葡萄。朕要让这丝绸之路，变成一条流淌着黄金的血脉，将西域诸国的利益，与我大燕牢牢捆绑在一起！”

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四、 文化上，宣扬教化，润物无声。