“县委书记宁愿听命于市委书记一个人的口头招呼，也不在意省委发下来的正式文件，这种局面如果不打破，省委对基层的掌控力，迟早会彻底被架空，到那个时候，再想扭转乾坤，可就真的晚了。”

许丛山毫不掩饰自己的担忧，他叹了一口气，继续说道：朱部长，如果我们冀北的改革只是在考核、交流这些外围环节打转，不去碰最核心的管理权限问题，那就好比一个病人，只在皮肤上涂药，不去治体内的病根，闹腾一阵子之后，一切照旧。

许丛山再次吸了一口烟，然后将烟头摁进烟灰缸里，这个动作干脆利落，带着一种决断。

他抬起头，看着朱正伟，语气变得愈发郑重：所以我的想法很明确，既然中央已经给了政策，既然五加一文件已经明确要求打破封闭循环，那我们冀北，就做这个打破的第一锤。

许丛山的话语中没有任何夸张的成分，每一句话都有事实依据，每一个判断都经过了长时间的深思熟虑，这并非官场套话，而是一位省委书记在面对深层体制矛盾时发出的肺腑之言。

朱正伟静静地听着，没有插话，他的目光落在许丛山脸上，那目光里没有否定，也没有肯定，只有一种令人难以捉摸的深沉。

许丛山低头沉默片刻后，抬起头，再次看向朱正伟，他用一种近乎请求却又带着十足诚意的语气说道：朱部长，我今天来京市，除了向您汇报方案之外，还有一个不情之请，冀北愿意做这个探路的，做干部人事制度改革的试点省，不管前面是坑是坎，我们先趟。

朱正伟听完许丛山这番话，并没有立刻回应。

他从烟盒里抽出一根烟，放进嘴里点燃后，缓缓靠回椅背上。

朱正伟一边抽着烟，一边透过烟雾看着许丛山，右手无意识地在桌面上轻轻敲击着，那节奏缓慢而有规律，一下，又一下，每一下敲击声都很轻，轻到几乎听不见，却能让人感觉到一种无形的压力在房间里悄然弥漫。

不知不觉间，朱正伟的目光从许丛山身上移开，飘向窗外那片被夕阳染成金红色的天际，像是在衡量着什么极为重大的事情。