这条规定直接将那些没有级别的普通工作人员和在同一个岗位上任职多年、与地方利益牵扯过深的干部挡在了门外。

同时，任职满五年必须交流的要求，也从源头上防止了窗口负责人在同一个岗位上长期任职，形成固定的利益圈子。

中心主任、副主任及各审批科室负责人，一律从跨部门、跨区县干部中选拔，不得从原审批部门直接产生。

这条规定最为严厉，它彻底切断了原审批部门对行政服务中心管理层的控制。

管理层全部从其他部门和区县交流过来，与原审批部门没有任何历史渊源和利益牵扯，从根源上切断了原审批部门对行政服务中心的控制，避免了审批权变相留在原部门，出现 “体外循环” 的情况，能够保证审批工作的独立性和公正性。

窗口工作人员实行三年定期轮岗制，轮岗范围覆盖全市所有市直部门和区县。

这条规定则是建立了一个动态的人员流动机制，每三年，所有窗口工作人员都要进行一次轮岗，没有人能在同一个审批岗位上长期待下去。

这就从根本上杜绝了工作人员与企业之间形成长期的利益输送关系，有效防范了权力寻租和腐败问题的发生。

这三条核心条款，是任正浠深思熟虑的结果。

他清楚，想要让行政服务中心真正发挥作用，就必须建立一支公正廉洁、高效务实的干部队伍。

如果让那些关系户和庸懒散漫的人混进来，行政服务中心就会变成一个新的官僚机构，不仅解决不了审批难的问题，反而会成为新的腐败温床。

当任正浠把这三条核心条款向林墨点明的时候，林默眼前一亮。

他立刻明白，任正浠早就想到了会有人打招呼塞人，这三条规定就是最好的挡箭牌。

有了这三条制度，所有不符合条件的人都被挡在了门外，谁也说不出什么，毕竟，制度是市委常委会研究通过的，任何人都不能凌驾于常委会之上。

果然，当这三条核心条款随着《行政服务中心人员选派管理办法》正式印发后，那些说情打招呼的声音一下子少了很多。