摸底工作结束后，任正浠又用一周时间，亲自带领调研组奔赴南方沿海发达城市考察学习。

他们先后前往深市、花城和沪市，实地参观了当地已经运行成熟的行政服务中心，与当地政府负责人、窗口工作人员和办事企业进行了深入交流。

调研组详细了解了三地在事项进驻、流程优化、并联审批、监督考核等方面的先进经验，收集了大量的制度文件和运行数据。

每到一处，调研组的成员都深受震撼，他们第一次真切地感受到，原来行政审批可以如此高效便捷，原来政府服务可以如此贴近群众。

为期两周的内外调研全部结束后，任正浠主持召开了调研组全体会议，对调研成果进行了系统梳理和深入研讨。

在充分吸收各方意见的基础上，任正浠亲自执笔，起草了《关于设立甘单市行政服务中心的初步设想》。

这份初步设想内容详实，逻辑清晰，涵盖了行政服务中心建设的方方面面。

任正浠首先用大量详实的数据和案例，深刻剖析了甘单市当前行政审批制度存在的弊端。

指出当前审批事项过多过滥，一个企业技改项目需要跑十几个部门，盖几十个公章，审批时限长达半年以上，严重影响了企业的生产经营积极性。