同时以安武市钢铁集团为核心,引入国内钢铁行业龙头唐钢集团开展深度战略合作,引进唐钢的先进冶炼技术与管理经验,推动全市中小炼铁企业兼并重组,培育3-5家具备规模优势的骨干企业,引导企业向下游精品钢材、精密铸件、矿用装备制造领域延伸,彻底摆脱只卖初级生铁的困局。
第三步,促转型、谋长远,构建循环经济体系,强制企业配套脱硫除尘、污水处理环保设施,推动钢铁生产的废渣、煤气、余热全部资源化利用,配套发展新型建材、余热发电产业,既解决污染问题,又能形成新的效益增长点。
同时建立多部门联合执法的常态化监管机制,把安全生产、环保排放、合规开采的责任落到实处,从根源上杜绝监管缺位的问题。
除此之外,方案里还制定了刚性的环保与安全生产约束机制,实行 “环保一票否决制”,对未配套脱硫除尘、废水处理设施的企业,一律停产整改。
建立矿山安全生产月度全覆盖巡查机制,严肃追究属地监管责任,彻底扭转监管悬空的局面。
针对行业同质化恶性竞争的问题,由市经贸委、工商局、质监局联合开展专项整治,规范市场秩序,推动行业协会建设,引导企业自律发展。
甚至连整改过程中可能出现的企业职工安置、财政短期波动、区县经济转型阵痛,报告里都给出了具体的应对方案。
比如针对关停企业的下岗职工,联合人社部门开展技能培训,对接重组后的企业优先安置。
针对区县关停落后产能后的财政缺口,设立产业转型专项扶持资金,引导区县培育替代产业。
傅成龙越看,心里越是感慨。
他作为甘单市市长,对甘单市矿产钢铁产业的问题,心里不是不清楚。