蒋娇娇没有再接着说下去，说到底，这都是当时的地方官员和赈灾钦差不作为，不然也不会发生这样的惨剧，尤其是那些因病而亡的尸体，士兵们不过是集中在一起草草掩埋，等到第二年天气回暖，遂城又爆发了疫病，所以遂城的灾难，并不仅仅是因为雪灾，还有雪灾之后带来的众多隐患。

“那你，怎么就能保证你的方法更好呢？”慕容皝心里已经有了决断，可他就是好奇，一个闺阁女子，到底是怎么想出来这些主意的？若真的是她自己想的，那么让她做赈灾钦差又有何妨？便是以后让她参预朝政也无不可，可若不是，想来她也是说不出个所以然的，那就要好好想想，镇国公府意欲何为了。

“陛下，臣女幼时曾去边境，月前又刚从景州回来，臣女见过被战争炮火摧残的百姓，尤其是边境的那些百姓，房舍被毁家园不再，可等到失地被收回的时候，他们做的第一件事就是重建家园，边境苦寒，将士也没有多余的余力来帮助他们，所以那时候，祖父只是派出一些监工，负责分发粮食，而那些房屋的建设，都是百姓们自己动手。”

“我也曾问过祖父，这样的话百姓不会觉得朝廷不作为吗？时至今日，我依然记得祖父当时跟我说的话...”慕容皝当下也很好奇，“镇国公说了什么？”

蒋娇娇深深一拜，“陛下，祖父说：没有人能够帮他们一辈子，唯有自食其力，才能立于不败之地。”慕容皝眼神闪烁，“这次，臣女也是受到了启发，才想出来这样一个主意，以工代赈。朝廷既然要赈灾，必定是要设立义仓，要么是征用商户的房子要么就是要新建，除此以外，灾民们多流连在盛京街头，也是一大隐患。”

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“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。百姓们没有办法保证温饱，自然就更加容易造成...”蒋娇娇看着上首的皇帝，“暴乱！”是的，暴乱，百姓们吃不饱穿不暖，又整日在大街上游荡，看到的都是盛京城里那些达官贵人，穿绫罗绸缎，吃珍馐美味，他们又怎么能心理平衡？

“可若是把那些灾民都集中起来管理，给他们工作，让他们建造义仓，建造自己居住的屋舍，父母小孩们可以缝制衣被或是做些力所能及的事情，那么朝廷所需要的就只是付出一些粮食和监工。”“那你又怎知，这样百姓就不会暴乱呢？”慕容皝托着腮开口。

“臣女不敢保证，只能说尽力一试，百姓们百日做工已然是耗费了所有的力气，到了晚间只会想着第二日还要做工，要加紧休息，哪里还有心思想别的呢？退一万步说，若灾民再这样的情况下依然发生了暴乱，那么好歹是集中在一起的，朝廷就是镇压起来，也更方便不是吗？”蒋娇娇其实心里还是有底的，每天干活累的半死不活了，哪里还有心思想别的？所有的矫情和乱七八糟的想法，究其根源就是因为太闲了！

慕容皝眯着眼睛，没有言语，一时间大殿之内寂静无声，蒋娇娇和蒋怀安都在等待着，等待着那位能够做主的人的，做下最后的决断。

良久，慕容皝微不可闻的发出一声叹息，“如此这般，也好～”也好？什么也好？