元初五年（118年），

她俨然就像一位女皇一样，俯视着天下众生。

修理水渠，通利水运，灌溉农田，赈济贫民，开通水运，使米价、盐价大幅下降，采纳进谏，通西域、抗匈奴，安定并州、凉州，使西线多年无战事。听从良策，赦免战俘、安抚和谈，转守为攻，使羌人暴动得以平息。

元初五年（118年）灭羌人建立的先零王朝，从此诸羌瓦解，三辅、益州等地再无羌寇。

平望侯刘毅认为邓绥“兴灭国，继绝世，录功臣，复宗室。弘德洋溢，充塞宇宙。巍巍之业，可闻而不可及；荡荡之勋，可诵而不可名。”

同时指出邓绥有“大圣”的风范，古往今来没有内遭家难、外遇灾害、总揽万机，经营天地万物、功德高大如邓太后的。

于是上书汉安帝，奏请史官着《长乐宫注》、《圣德颂》，将邓太后的功勋勒金刻石，高悬日月，垂之永久，“以表示陛下淳厚的孝心”。

汉安帝采纳了刘毅的建议。

元初六年（119年），创办了华夏历史上明文记载的最早的官办男女同校的学校“元初学宫”。

同年（119年），大破西南夷十余万叛军，斩首三万余，反叛的三十六个民族皆投降。

同年秋，大破鲜卑；

永宁元年（120年）辽西鲜卑归降东汉，奉上贡品 ；扶余国亦归顺东汉。

永宁二年（121年）正月元会，邓绥让大秦幻人在大殿上表演罗马杂技与西洋魔术，汉安帝与群臣都感到非常惊奇，罗马杂技与西洋魔术由此传入华夏。

邓太后执政后，便让自己的兄弟协助治理国家，邓氏兄弟因此担任了重要职务，从中央到地方到处都是邓绥家族的势力。

然而，她任用亲人并非为了巩固家族势力，而是为了更好地管理国家。

这也怪不得邓绥，作为稳定政权的必要手段，只有自己人才更好用。