“共主明鉴！如此，方能服众。”

林牧之又对赵铁柱点头。

“铁柱的想法很实际。凡因贫、因饥所犯小罪者，赦免后，由各地官府统一组织，参与垦荒、筑路、兴修水利，以工代赈，既赎其过，亦安其身。”

他顿了顿，瞳孔微缩，语速加快。

“更重要的是，此次大赦，要重点清查旧朝积压的冤案、错案！设立直诉通道，凡有冤情者，可直接向州郡乃至中央新设的‘监察院’陈情！我们要借这次大赦，还天下一个清明，而非简单地清空牢狱！”

苏婉清眼神一亮，指尖迅速在袖中算盘上拨动了几下，似乎在计算此举可能带来的民心收益与行政成本。

“如此一来，大赦便不仅是仁政，更是新政理念的宣示。臣即刻去办。”

“去吧。”林牧之颔首，“诏书用词要精准，公告天下，务必使妇孺皆知我昭明为何而赦，律法为何而设！”

三日后，雍京城中心广场，新立起的巨大公告牌前，人头攒动。

一名身着崭新昭明官服、嗓门洪亮的文书官，站在高台上，手持以活字印刷术连夜赶印出的《大赦天下诏》，朗声宣读。

诏书内容清晰明了，不再是以往那些晦涩难懂的骈文。

“……凡旧朝年间，因抗税、抗役获罪者，一律赦免，官府拨给荒地、粮种，助其安家……”

“……凡因饥荒所迫，窃取粮食物资未伤人者，赦免后，可自愿报名参与官办工程，按劳取酬……”

“……凡旧案、疑案、冤案，苦主可至各地衙门或新设监察院呈递状纸，限期复核……”

“……然，凡勾结外敌、屠戮平民、罪证确凿者，不在赦免之列，依《昭明律》严惩不贷！”

每念出一条，台下便爆发出一阵巨大的欢呼和议论声。

一名衣衫褴褛的老农，激动地抓住身旁人的胳膊，声音颤抖：

“听见没？听见没？俺家小子就是因为顶撞了税吏被抓去的！能放了！还能分地！”

他浑浊的眼中涌出热泪。

人群中，也有几个面色复杂的前朝小吏，低声交谈：

“这昭明共主……行事果然不同。这哪是赦免，这是在立规矩啊！”

小主，