“在我看来，产业分工，不等于永久牺牲。”

“过去的分工，是阶段性战略需要。”

“但长期固化成了什么？”

“沿海吃肉、中部买单！”

“这已经是结构性的失衡。”

“这是区域发展最根本的问题。”

“我不是要推翻分工，而是要修正权责不对等的畸形分工。”

高燃目光如刀，直视着洪波：“你担心内陆躺着等补偿，我的想法倒是跟你的恰恰相反。”

洪波目光一闪，笑道：“高燃同志，请详细说说。”

“我们在西山提出的三大方案，恰恰是逼着中部告别躺卖资源的老路。”

“能源就地转化，是不让他们粗放卖原料。”

“转型专项补助，是帮他们换掉旧产业。”

“跨区域补偿，是给他们转型的窗口期。”

“我们这明明是断了他们躺平的退路，给他们转型的出路。”

“他们怎么可能会躺平？”

高燃言辞犀利，“真正阻碍内陆发展的，从来都不是你刚才说的营商环境，而是几十年低端锁死、红利外流、负重透支的制度性困局。洪波主任，这一点，你能否认吗？”

会场瞬间安静下来。

洪波沉默片刻后回答：“不能。”

黄畅欲言又止，最终选择了闭嘴。

这方面，他不专业，贸然插嘴，徒增笑料罢了。

“其次，关于你最担心的统计混乱、产业外流，我同样不认同。”

“各级领导提过很多次。”

“不追溯历史存量，只规范未来增量。”

“不搞一刀切，设置三年过渡期。”

“不层层加码，上级统一口径、统一核算、统一穿透监管。”

“谁耗能、谁付费；谁受益、谁补偿；新增才算、存量不动。”

“如果企业全国布局，那就按生产属地能耗、终端受益主体双向核定，杜绝重复计费、杜绝随意摊派。”

“这难吗？我觉得一点也不难。”

高燃说道：“洪波主任，我问你个问题，你觉得我们这套改革会不会削弱沿海、吓跑产业？”

洪波愣住了一下。

高燃等的就是他愣住的这一瞬间。

“不会！”

“真正让产业不稳定的，不是合理的成本回归。”

“是什么？”