赵普愣了一下，忙翻账簿：“回大王，去岁设市舶司于明州、泉州、广州三处，全年征收番货抽解、船舶税银，共计……八万四千七百两有奇。”

小主，

“今年预估能有多少？”

“若海路通畅，番商增多，或可达十二万两。”

“水师扩建，第一期要造多少船？花费几何？”

李俊答道：“第一期，需建两百尺福船十艘，百尺哨船三十艘，另修补旧船二十艘。木料、人工、铁件、帆索、漆料……粗算下来，需银二十万两左右。”

“二十万两……”方腊重复这个数字，手指叩击的节奏变快了，“户部眼下能挪出来的，有多少？”

赵普苦笑：“最多……五万两。还得紧着别处。”

“那就是还差十五万两。”方腊转向李俊，“这十五万两，你们水师自己有没有法子？”

李俊和张顺对视一眼，都摇头。水师那点家底，维护现有船只、发放兵饷都紧巴巴的，哪来余钱？

方腊又不说话了。他起身，在堂内慢慢踱步。黑色大氅的下摆拂过青砖地面，没一点声音。李俊三人的目光跟着他转，心里都揪紧了。

踱到第三圈时，方腊忽然停下，看向赵普：“前宋有没有向民间借钱打仗的先例？”

赵普被问得一怔，仔细想了想：“有倒是有。熙宁年间王安石变法，行‘青苗法’、‘市易法’，算是官府向民间放贷收息。但官府主动向民间大户借钱，尤其是明确以某项税收或未来收益作抵押来借钱……史册似无明确记载。倒是有地方官府财力不济时，向本地富户‘劝捐’、‘借支’，但那多是无息或低息，且往往与捐纳功名、减免徭役挂钩，不算正经借贷。”

方腊点点头，又踱了几步，忽然又问：“杭州城里，现在最大的几家‘钱铺’、‘兑坊’，背后都是什么人？”

这下赵普答得很快：“最大三家。‘通源钱铺’，东家姓沈，原是湖州丝商，这几年专做放贷和异地汇兑。‘裕丰兑坊’，背后是徽州盐商吴氏。还有一家‘恒发柜坊’，东家姓郑，听说跟福建海商有勾连。这三家，现银储备最厚，信用也最好。”

“他们放贷的利息，通常是多少？”

“视期限长短、抵押虚实而定。短期周转，月息三分到五分。长期大额，若抵押可靠，年息一成五到两成也是有的。”

“两成……”方腊若有所思。

李俊听得云里雾里，忍不住插嘴：“大王，您问这些钱铺子做什么？难道……要向这些奸商借钱？”他语气里满是不情愿。在他们这些水上讨生活的人看来，那些放印子钱的，比海盗好不到哪儿去。

方腊看了他一眼：“不向他们借，你有更好的法子，变出十五万两现银？”

李俊噎住了。

方腊走回公案后，重新坐下，目光扫过三人，缓缓道：“水师要扩，船要造，没钱不行。户部没钱，水师自己也没钱。那钱从哪里来？只能从有钱的地方来。”

他顿了顿，一字一句道：“以未来三年海贸关税收入为抵押，向杭州、明州、泉州等地信誉良好的大钱铺、柜坊，发行‘海贸债券’。总额十五万两，分三期发行，每期五万两。债券期限三年，年息……一成八。到期后，由市舶司从海贸关税中优先偿还本息。”

此言一出，满堂皆惊！

赵普眼镜都快掉下来了：“大、大王！这……这不成了官府向民间举债？而且还是明码标价、付利息的债？这……这亘古未有啊！传出去，朝廷颜面何存？且年息一成八，这利息也太高了！”

“颜面？”方腊冷笑，“颜面能当船用，还是能当炮使？至于利息——”他看向李俊，“李俊，你告诉赵尚书，水师若是建成，控制了东海、南海商路，每年能给市舶司多带来多少关税？能给国库多增多少收入？”