利威尔缓缓吐出一口烟圈，终于转过头，灰色的眼眸在暮色中显得格外深邃：“所以？”

“所以，在找到咬碎巨人喉咙的利齿之前，或许应该先想办法，让身体不至于先饿死，或者从内部腐烂。”苏瑾迎着他的目光，语气平和，“墙内，需要一场‘手术’。”

她用了利威尔能理解的词汇。

第二天，一份字迹工整、逻辑缜密、用语极其克制的匿名建议书，出现在了埃尔文团长的办公桌上。没有署名，是通过利威尔转交的。

建议书的内容，远远超出了一个普通士兵甚至分队长的思考范畴。它没有空谈理想与牺牲，而是直指核心问题，并提出了一套系统性的、看似可行的发展框架：

1. 经济内循环：建议利用希甘希纳区等沦陷区遗留的闲置土地，在兵团保护下进行秘密垦殖，种植高产耐储存作物（苏瑾凭借记忆提供了几种这个时代可能存在但未被重视的作物思路）；鼓励发展地下手工业，尤其是武器维护和装备改良相关产业，减少对王都的依赖。

2. 基础科技提升：提议设立技术研发小组，不追求一步登天，专注于对现有装备（如立体机动装置、雷枪）的实用性改进，以及对巨人生态（如硬化能力、行为模式）的基础数据收集与分析。

3. 情报甄别与舆论引导：建议建立独立于宪兵团之外的情报核查渠道，甄别虚假信息和 deliberate 散步的恐慌言论。同时，有策略地向民众传递壁外调查的“阶段性成果”（即使是微小的发现），重塑兵团形象，维持希望火种。

建议书的笔触冷静客观，仿佛一个置身事外的战略家在分析棋局，但其内核，却充满了打破僵局的魄力与远见。它清晰地指出了调查兵团乃至墙内人类想要生存下去，绝不能仅仅依赖壁外的战斗，更要在墙内建立起可持续的根基。

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埃尔文拿着那份薄薄的、却重若千钧的文件，在办公室里独自坐了很久。他深邃的目光掠过纸上的每一个字，手指在“技术研发”、“独立情报”、“希望火种”等词句上反复摩挲。

他能感觉到，写下这些东西的人，拥有着超越这个时代、甚至超越这堵墙的视野。这绝不是一个失忆流浪者能拥有的见识。

（利威尔……你带回来了一个不得了的人啊。）埃尔文眼中闪过一丝锐利的光芒。他立刻意识到这份建议的价值，也意识到了其来源的巨大风险。

“你怎么看？”埃尔文将建议书推到刚刚进门的利威尔面前。

利威尔扫了一眼，表情没有任何变化，仿佛早已知道内容。“听起来比那些蠢猪的争吵有用一点。”