郑和瞬间明白了他的意图。这是将暗中的调查，转化为明面上的、冠冕堂皇的国策建议！不再针对具体的“秘密航道”或某个势力，而是从整体海防安全的角度出发，提出一套完善制度、加强管理的方案。此举合乎法度，占据大义名分，对手若再强行反对，便是心中有鬼！

“好一个‘明修栈道’！”郑和赞道，“那‘暗度陈仓’呢？”

“暗中的调查，非但不能停，反而要更加隐秘、更加深入。”杨士奇压低了声音，“请公公动用海上力量，重点监控那条航道及周边可疑岛屿。下官则在朝中，利用此次‘加强海防’的议题，观察哪些人反对最烈，哪些人异常‘关心’，从中寻找蛛丝马迹。同时，下官会设法从漕运、市舶司等侧面渠道，继续搜集信息。”

“声东击西，引蛇出洞……好！”郑和眼中精光一闪，“咱家这就去安排。你且好好养伤，奏疏之事，需尽快。”

杨士奇的奏疏，很快通过詹事府的渠道呈递上去。他并未夸大其词，而是以近年来倭寇偶有骚扰、沿海卫所废弛、军械管理或有漏洞为依据，恳切陈词加强海防的必要性，并提出了增设巡海御史、严格军械核销、定期巡弋等具体建议。

奏疏一经传出，立刻在朝堂上引起了不小的反响。

太子朱高炽率先表示支持。他正愁无法在军政事务上有所建树，杨士奇此举，恰好给了他一个展现“心系海疆、注重武备”的机会。他在朝会上力陈海防之重，认为杨士奇所奏“老成谋国，深合时宜”。

清流言官中，亦有不少人对此表示赞同。毕竟，巩固海防、整顿武备，是关乎国家安全的正当议题，无人能够公开反对。

然而，反对的声音也随之而来。以兵部某些官员、以及部分与东南沿海利益攸关的勋贵为代表，纷纷上疏，或言“海疆靖平，无需劳民伤财”，或言“增设御史，恐滋扰地方”，或言“军械管理自有章程，无需另立名目”。虽然理由各异，但核心意图一致——阻止这项可能触及他们利益的政策推行。

其中，跳得最凶的，赫然是那位曾阻拦杨士奇查阅军械档案的兵部武库清吏司吴郎中！他引经据典，大谈祖制，认为现行制度已臻完善，妄加改动只会生乱。

杨士奇冷眼旁观，将这些反对者的名字、言论一一记在心里。这些，都是潜在的“蛇”。