“一、抽调原则：以老带新，以强补弱。从第一、第二、第三、第六、第七，这五个纵队中，各抽调一个齐装满员、战斗力最强的旅，共计五个旅，约六万人。再从其余各纵队及军区直属部队中，选拔四万经历过多次大战、政治可靠、军事技术过硬的老兵和基层骨干。”

“三、集结与开进路线：抽调部队以‘野外大练兵’为名，向鲁西北德州、聊城地区秘密集结。后勤部门全力保障，换装补充弹药。开进路线走河北军区防区，经冀东、热河，秘密进入辽西。具体路线与河北军区协调，确保万无一失。”

“四、保密纪律：此行动列为华东军区最高机密，旅级以上干部方可知晓全貌。部队调动一律使用代号，无线电静默，必要时以骑兵或徒步通信兵传递信息。”

张运逸运笔如飞，迅速记录着每条命令。谢福治在一旁微微点头，补充道：“政治动员要跟上，既要讲清楚进军东北的伟大意义，也要强调保密纪律。同时，对留驻部队要做好解释工作，防止士气波动。”

“老谢考虑得周到。”张百川赞许道，随即指挥棒指向地图上的中原腹地：“现在，我们来谈谈我们自己的任务。十万精锐调走，我们还有五十万大军，这五十万不是用来守成的，而是要主动出击，继续扩大战果，”

他点在徐州位置，然后向南划过：“我们的下一步战略目标，不再是零敲碎打，而是要最快速度，横扫陇海线东段，彻底打通山东与苏中、苏北的联系，将我们的根据地连成一片铁板，前锋，要直逼长江北岸，兵锋所指——南京，”

话语铿锵，作战室内的所有参谋人员都不由得挺直了腰板。

“具体部署，”张百川看向副参谋长粟昱，“粟昱同志，你来谈谈想法。你对苏中、江淮地区更熟悉。”

粟昱早已跃跃欲试，闻言立刻上前，接过指挥棒：“司令员，参谋长。我认为，目前正是我军南下的最佳时机。日军兵力捉襟见肘，士气低落。国民党军虽想摘桃子，但其主力尚在西南，一时难以大规模东调。我建议：

“以北线集团，由第一纵队王坤部、第五纵队梁初部为主力，配属炮兵旅一部，沿津浦路南下，扫清徐州以南至蚌埠沿线之敌，威慑合肥。

“以南线集团，由我指挥第四纵队吴可华部、第八纵队聂峰智部，以及苏中军分区，加强军区骑兵第一旅，自两淮地区出发，向东横扫盐城、阜宁，夺取射阳河口，控制苏北沿海，而后向西回旋，与北线集团夹击淮安、宝应之敌。

“其余第二、第三、第七、第九、第十纵队，担任战役预备队和根据地守备任务，同时展开大规模练兵，补充兵员，准备后续作战。”