萧澈、张迁等人鱼贯而入，见陛下案上的卷宗，便知他在思索田制之事。

萧澈率先开口：“陛下，臣仍以为，推行均田制是眼下最稳妥之法。按人口分配土地，百姓有田可耕，自然安居乐业；世家虽受限，却能保留基本田产，不至于狗急跳墙。”

“均田制？”

白洛恒冷笑一声，将齐朝末年的田亩账册扔到他面前：“你自己看！齐明帝的均田令，到了末年，权贵名下的隐田是朝廷在册田亩的三倍！此法治标不治本，不过是将兼并的祸根往后推，将来崩得更烈！”

张迁皱眉道：“那依陛下之意，该如何？总不能任由世家继续兼并。”

“自然不能。”

白洛恒起身，走到舆图前，指尖点在关中、中原的粮仓位置：“世家敢兼并土地，无非是仗着两点：一是手中有粮，可养私兵；二是族中有仕，能欺瞒朝廷。若能断其粮路，削其官权，何愁他们不交出田产？”

萧澈眼中一亮：“陛下是说……”

“改革均田制。”

白洛恒转身，目光锐利：“其一，凡朝廷分配的土地，严禁买卖，身死必须归还，断世家强买之途；其二，世家保留的千亩田产，需按实缴税，由巡田御史每年核查，瞒报者，连坐其族中官员；其三，鼓励百姓开垦荒地，五年内免税，所开土地归己所有，让流民有田可种，不必依附世家。”

他顿了顿，补充道：“最重要的一条，凡世家子弟入仕，需先在地方任劝农官三年，亲眼看看百姓无田可种的苦。若连这关都过不了，便不配为官。”

张迁抚掌道：“此法妙哉！既没夺世家根本，又断了他们兼并的后路，还能让其子弟知民间疾苦，可谓一举三得！”

萧澈却仍有顾虑：“可世家若阳奉阴违，暗中阻挠开荒、包庇瞒税呢？”

“那就让巡田御史握着尚方宝剑。”