第334章 分权制衡

铁槊镇唐末 娱乐至宝 1818 字 6个月前

李铁崖点头:“裴卿所言,正合孤意。故此,孤欲从察事房现有职司中,拆分出监察百官、巡察地方、受理词讼、谏诤得失之权,另设一独立衙署,专司其职。察事房则专注刺探内外军情、侦缉谋逆大奸、监控要害之所,二者权责分明,相辅相成。”

众人精神一振,知道这是要设立新的、公开的监察机构了。

“此新设衙署,孤意命名为‘肃政台’。”李铁崖缓缓说出他思考已久的名字,“取‘肃清政事,端正纪纲’之意。与御史台、谏院旧制有承袭,但职权更专,行事更直接。”

“肃政台设‘肃政大夫’一员,总领台事,秩比三品。下设‘巡察使’若干,分巡各道(暂拟按地理分关中、河内、昭义、洛阳、河套等道);‘按察使’若干,分驻重要州府;‘风闻郎’若干,于长安及要地,受理吏民投书(可匿名),风闻奏事。另设‘谏议堂’,选清正敢言之士为谏议大夫、拾遗、补阙,专司谏诤朝政得失。”

他看向众人:“肃政台官员,选任务求刚正、清廉、有识见、不畏权贵。出身不论门第,寒门、军功、文吏,皆可举荐。但需严格考核,宁缺毋滥。其职权,可独立核查官员政绩、财务、刑狱,可弹劾自宰辅以下任何官员,可直奏于孤,不受其他衙署节制。巡察使出巡,持孤所颁‘肃政’铜符,地方官需全力配合,不得阻挠。所察案件,重大者直报于孤,一般者移交刑部、大理寺依律审理。”

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崔胤听得仔细,问道:“王爷,肃政台监察百官,权限甚重。然其自身,由谁监察?恐其坐大,亦生弊端。”

“问得好。”李铁崖赞许地看了崔胤一眼,“肃政台官员,亦需受监察。其一,肃政大夫、巡察使等主要官员,任期三年,期满轮换,不得连任。其二,其弹劾奏章,需附确凿证据或合理线索,不得风闻滥奏,诬告反坐。其三,察事房有权对肃政台主要官员进行必要的、秘密的监督,但非经孤允许,不得干预其正常公务,更不得罗织构陷。其四,谏议堂亦可对肃政台行事提出谏议。如此,明暗相制,内外相维。”

冯渊心中稍定。秦王此策,既分了察事房的权,又给了察事房一定的反制手段,且明确了察事房新的核心职责(军情、谋逆、要害监控),使其功能更加聚焦,地位依然超然。他拱手道:“王爷思虑周详。察事房愿遵王命,将相关职司、卷宗、人员,妥善移交于新设之肃政台,并专注本职,以报王爷信重。”

李铁崖看着他,语气缓和:“冯卿深明大义。察事房之功,孤铭记于心。今后职责分明,你肩头担子,亦可更专一于军国秘事,于国有益。移交事宜,你可与未来之肃政大夫妥善商议,务必平稳过渡。”

他又看向裴迪:“裴卿,你素有直声,不畏权贵。孤有意擢你为第一任肃政大夫,总领肃政台,你可敢当此重任?”

裴迪闻言,热血上涌,出列躬身,大声道:“臣蒙王爷信重,敢不效死!必持身以正,执法以公,使贪墨者敛迹,冤抑者得雪,以报王爷知遇之恩!”

“好!”李铁崖颔首,“然此职权重责大,易得罪人,亦易受诱惑。你需牢记‘刚正、清廉、有识见、不畏权贵’十二字,更要懂得‘谋定后动,证据确凿’。孤予你利剑,是让你斩除奸邪,非是令你逞一己之快。行事需有章法,奏报需有实据。你可能做到?”