《兴商令》进一步细化，明确保护合法商户权益，严厉打击欺行霸市、哄抬物价的行为。

北疆商会的作用被官方强化，成为调节市场、平抑物价、甚至协助税收的重要工具。

苏瑾展现出了惊人的商业才能，将商会打理得井井有条，商业脉络不断向周边州郡乃至西域延伸。

《劝学令》则开始落到实处。

凌薇下令在各县设立“蒙学堂”，免费招收适龄孩童入学，教授基础文字、算学以及……她亲自编订的《北疆律例简编》和《忠义录》（内容是宣扬忠于北疆、忠于侯府的思想）。

教育，被她视为控制人心、培养未来班底的最重要手段。

同时，她设立了“招贤馆”，不拘一格吸纳各类人才，尤其是精通工匠、医术、水利等实用技术的寒门士子。

在军事上，北疆护军的建制进一步完善。

凌薇正式设立了“讲武堂”，由赵擎天、韩锋等宿将担任教官，系统培训中低级军官，灌输新的战术思想和绝对的忠诚。

匠作营的地位被提到前所未有的高度，墨尘被授予官职，专门负责军械研发与改良。

水泥开始大规模应用于边境堡垒和重要城池的加固，北疆的防御体系正在发生质变。

最后，是应对潜在的威胁。

对于幽冥阁，凌薇知道急不得。

她命令侯三，将情报网的重点转向追查幽冥阁的踪迹，尤其是那个灰袍人，以及他们与草原、与帝京可能存在的联系。

她推断，幽冥阁扶持草原失败，绝不会善罢甘休，必然会有后续动作。

对于帝京，凌薇保持着密切的关注。

她定期与杨廷鹤通信，了解朝中动态。

杨廷鹤在信中提及，太后和年幼的皇帝对她愈发倚重，但朝中也开始出现一些“尾大不掉”、“非国家之福”的隐晦议论。

凌薇对此心知肚明，功高震主，古来如此。

她暂时无意挑战皇权，但也绝不会将北疆的命运寄托于他人的仁慈之上。

她需要更强大的实力，来应对未来可能来自任何方向的挑战。