铁壁关大捷的余晖尚未散尽，北疆便已在这位新主人的意志下，开始了翻天覆地的蜕变。

战争的创伤需要抚平，而凌薇所要做的，远不止于此。

朔风城，原郡守府，如今已挂上了“北疆督护府”的牌匾。

府内，政令昼夜不息，送至北疆的每一寸土地。

军政整合，雷厉风行。

以黑水军为骨架，隐鳞谷精锐为血肉，吸纳各部归附义勇，一支崭新的“北疆护军”迅速组建。

赵擎天出任大都督，总揽军务，其威望与能力足以服众。

石头为前军都督，统领最精锐的突击力量。

各级将领经过严格考核，能者上，庸者下，军饷、装备、抚恤皆按新制统一标准，杜绝了过去边军喝兵血、役使士卒的积弊。

墨家弟子被编入“匠械营”，专司军械研发与维护，凌薇提出的“标准化”理念开始应用于弓弩箭簇的制造，效率与质量显着提升。

土地新政，触及根本。

“均田令”的颁布，如同一块巨石投入死水潭，激起了巨大波澜，也带来了前所未有的生机。

法令明确，清查所有无主荒地及被豪强非法兼并之田，按丁口分配给无地、少地的流民和贫农，首年免赋，次年起征收固定田租，严禁私下买卖。

同时，鼓励开垦生荒，三年内不征赋税。

此令一出，北疆沸腾！

无数失去土地的流民看到了希望，纷纷前往各地官府登记，领取属于自己的土地。

而那些昔日依靠兼并土地、隐匿人口作威作福的豪强地主，则如丧考妣。

有人试图反抗，或串联抵制，或暗中使绊。

凌薇对此早有预料。

她以雷霆手段，揪出了几个跳得最欢、恶行累累的典型，抄没家产，首恶明正典刑，附从者罚没重金，并将其土地全部充公分配。

同时，她大力提拔了一批熟悉地方事务、出身寒微的干吏，组建了专门的“清田使”队伍，由季容总领，分赴各地督导落实。

恩威并施之下，土地改革虽遇阻力，却以不可阻挡之势推行下去。