靳辅虽道理在手，但拙于言辞，面对索党官员连珠炮似的诘问和隐含人身攻击的指责，往往气得浑身发抖，却难以有效反驳。

而于成龙在徐乾学等人暗中支持下，言辞犀利，且占据“为民请命”的道德高地，逐渐在气势上占了上风。

康熙始终冷静地听着，不时发问，主要集中在技术细节、经费预算和民生影响上。

他看出靳辅方案或许更符合治河原理，但也深感其工程浩大，且“屯田取佃”易授人以柄。

于成龙的方案更得民心，听起来也更“仁政”，但那个“海口高于内地”的测量结果，像根刺一样扎在他心里。

三日后，辩论接近尾声。

康熙见双方僵持不下，九卿会议也意见分歧。

多数官员惧于明珠权势或认可靳辅能力，倾向于靳辅，但科道言官几乎一边倒支持于成龙，尤其是以索额图、徐乾学、高士奇等人的支持下，于成龙占据上分。

此时的靳辅面红耳赤，于成龙则是乘胜追击：“靳辅大人，河工加固堤坝预算，康熙二十五年五百万两都不够，而我疏通入海口，只需要一百万两，你还有什么话可说。”

“你.....你......”

靳辅气急败坏：“于成龙，你这是结党，结党营私......”

于成龙冷笑一声：“靳辅，总督大人，我于成龙上对得起皇上，下对得起黎民百姓，我于成龙给朝廷进言献策，岂是结党营私？分明是你要阻塞言路，让皇上听不到与你不同的治河意见，是也不是？”

靳辅面红耳赤，明珠一脸铁青。

索额图则是嘴角露出了笑意：“靳辅大人，关于治河，但凡是有好方法的，都可以上奏给朝廷，于成龙与你的治河意见不同，上奏给朝廷，有什么错？”

话音刚落，只见明珠咬了咬牙，站出来说道：“皇上，靳辅修筑河堤，乃百年黄河大计！而于成龙的建议，疏通入海口，殊不知黄河泥沙无数，今年疏通了，明年又堆积满了，入海口又塞住了，难不成明年还要疏通？”

康熙一瞧，再不压着，怕是要在太和殿打起来了。

“好了，”康熙的声音不高，却瞬间压住了殿内的嘈杂，“尔等所奏，朕已尽知。河工之事，关乎国计民生，不可不慎。”

康熙顿了顿，目光深邃，“于成龙所言开浚下河，导水入海，听起来更急切民生。靳辅之议，虽虑及长远，然工程浩大，取佃一事，尤需斟酌。”

他最终拍板：“朕意已决，先行开浚下河海口。着礼部侍郎孙在丰前往主持此事。”