但在实际操作中，权力总是会自然而然地流向离皇帝最近的人。

同平章事也就是宰相，因为能够参与中枢决策，逐渐侵夺了中书省和门下省的职权。枢密院因为掌管军事，逐渐架空了兵部。

三司使因为掌管财政，一度分割了户部的权力，甚至在后唐时期，代替户部行使职责来掌管天下钱粮。而她自己，又将三司并入户部，这才让户部重新焕发了生机。

至于吏部、礼部、刑部、工部……它们的权力要么被宰相侵夺，要么被其他机构瓜分，要么干脆因为战乱而萎缩，沦为了名义上的存在。

这就好比是一座房子，唐朝的框架还在，但里面的零件已经被替换得七零八落了。有些房间塞满了家具，有些房间空空荡荡，有些房间甚至已经坍塌了，却还在那里占着一个名头。

“真是……”石漱钰低声嘟囔了一句，“拼凑起来的怪物。”

石雪恰好端着一盏热茶走进来，听到她的自言自语，好奇地问道：“陛下说什么怪物？”

石漱钰接过茶盏，抿了一口，淡淡道：“朕说的是这大晋的官制。”

石雪愣了一下，小心翼翼地问道：“陛下觉得官制有问题？”

“问题大了去了。”石漱钰放下茶盏，掰着手指头数给她听，

“吏部不管官员升降，礼部无事可做，兵部被枢密院架空，刑部和工部也就剩点行政流程。

六部之中，真正有实权的只剩下一个户部，还是因为朕把三司并了进去，再加上赵莹本人能干，这才撑起了场面。”

她顿了顿，总结道：“说到底，现在大晋的政治重心，文的就是同平章事，武的就是枢密院。六部？不过是挂在墙上的牌匾罢了。”

石雪听得似懂非懂，但她听懂了一件事——陛下对现在的官制不满意。

“那……陛下要不要改革一下？”她试探着问道。