一个胖胖的官员小心翼翼的试探，“陛下，天下战乱数百年，良田荒废无人耕种，他们恢复耕种，有助于恢复民生，也算是为官府出力，些许良田，舍了便舍了吧。”

此人名叫宋亮，乃是从九卿提拔上来给内阁凑数的，内阁平时主事都是依靠李存礼以及副手任圜。

没错，当初扫平河东之后，苏铭也接受了河东的政治遗产，任圜以及安重诲重新回到朝堂，安重诲没去三司，而是去了户部。

任圜则是被进入内阁，辅助李存礼。

他说完，便感到大厅内的气氛凝滞了，李存礼跟任圜就像是看傻子一样看着他，不知他是装的，还是真的不明白。

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袁天罡的密函虽然只写了自耕农被豪门大户收为佃户，陈述事实，可内容的偏袒却十分明显，意思也很明确。

结果你看完就只有一句舍了便舍了吧，差点让李存礼和其他几人蚌埠住了。

苏铭淡淡看了他一眼，没理会，实际上心里已经给他判了死刑，这次过后，要把这家伙剔出内阁，太傻了。

“李存礼，你怎么看？”

听到皇帝问话，李存礼只感到一股压力再度袭来，作为当朝首辅，他的目光也从河洛之地转到了天下。

当首辅，必须要有着眼于全局的谋划，侵占官田，将自耕农收为佃户，这件事看似不大，实际上却透露出一个意思。

土地兼并，已经悄然开始了。

朝廷手上土地流失，收不上税，后果不可想象。

只是，这件事也禁止不了，天下人对土地的渴望从来都不是一两道政策就能挡住，一旦朝廷下令，势必会让这些人不满，而这些人，恰恰在地方掌握了相当的权利。

一个不好，很容易引起动乱。

任圜沉思片刻后，出声道，“陛下，微臣以为，朝廷应该下令禁止，同时让不良人纠察各地，查办不法。耕地关乎着粮食，朝廷一定要慎重。”

“禁止，怎么个禁止法，你说说。”苏铭来了兴致，示意侍者搬来椅子，茶水点心，让他们坐下。

任圜虽然看似老弱，实际上却十分刚猛，“陛下，官员们之所以敢买这么多田，是因为他们不纳税，可以荫蔽家族。只要朝廷更改税赋，让这些荫蔽的田地重新回到纳税的行列。到时候，他们吃了多少田，统统都要吐回去。“

他的话说完，李存礼直接喊道，“不可！”

“天下官员和家族不知繁几，朝廷如果要从这上面收税，无疑会引起动乱，届时官府不稳，人心躁动，再好的政令也执行不了。”

“朝廷想从他们口里把这些收成挖走，无疑是刨了他们的根。”

李存礼的话，任圜何尝不明白，只是乱世当用重典，若是不从重处置，下面的人就不是阳奉阴违这么简单。

任圜就是要逼得他们动乱，到时候朝廷就有杀人的理由。

这世上什么都缺，就是不缺人，更不缺当官的人。

这做法虽然狠辣，但也不是不可行，只不过大唐太平不久，苏铭不想折腾的太狠。

“你的想法不错，可惜太偏激了，一刀切简单，可朝廷要到处救火可就难了。接到密函，朕想出了一个法子，你们看看如何。”

说完，苏铭把自己刚刚写好的法令递给他们。

李存礼和任圜互相对视一眼，接过法令，认真的翻看起来，一开始他们还皱着眉头，看完后神情只是略微有些严肃和疑惑。

苏铭的法令很直白，限田令。

他规定了，各级官员能荫蔽多少佃户，多少田亩不交赋税，丁税，从上到下，依次递减，虽现在只是草创，但打的框架有了，他们只需要陆续填充细节便可。

依照古代的土地产出，要养活一家人，一户人家至少需要数十亩土地。古代的一户可不是只有几个，往往都是八九个甚至十几个。

越穷，越是要生，越生，越是穷，这几乎已经成了死循环。

当然，这个数目不会很大，可能只是几十亩或者上千亩。