第2071章 安排饥民出城

义军总部那几个文人出身的文官,翻阅大量经典进行研究讨论,最终将这总寨分部的名称改为“公所”,也就是“公务场所”的简称。

这个基层行政单位的名称之所以叫“公所,”主要是因为这“府”和“署”这两个称谓的级别较高,其名头太大用于基础行政单位不太合适。

本来总部的文官还推出了一个以“司”命名的“公司”称谓来供王铁选择,但王铁一听到这个词汇就想起了后世的企业,于是便选择用“公所”来代替总寨分部命名。

这“公所”在乡村则被称呼为乡公所,在城镇则是被称为城公所,比如这襄阳城的襄城根据户口和辖区被分为三个公所,分别是城南公所和城东、城西两个公所,樊城那边因人口更多则是一共有五个公所。

这总寨分部被改为城乡公所,那原来分部的左右管事的官职名号自然也要跟着变更,原来分管民政和钱粮的左管事则是被改称为“知事”,分管司法和治安的右管事则是被改称为“巡检”。

城乡公所署衙中设有协助知事和巡检,处理钱粮、司法、民政、文移等各项业务的胥吏衙役,其人数无定员,根据辖区内的实际业务量来招募所需的办事人员,设一“掌案”作为吏员之长协助知事管理胥吏衙役。

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这城乡公所并非是正式的官府而是县衙门派驻在城乡的差遣机构,其人事权和财政权均归属于县衙,这知事和巡检并未施行回避制度,可以由本地人来担任。

因为这乡镇一级的衙门是要直接与基层的村坊进行对接,用外地不熟悉的当地民情的流官,是很难将工作开展下去的,所以必须得要做出一定的妥协,这也算是开了一个口子让地方豪强有机会继续染指基层的权力。

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总之就是“乡贤”的权力必须要限制,不能让他们像过去那样继续当土皇帝武断乡曲作威作福,但也不能一棍子把人打死,还是得他们一点好处,这样才能使义军的基层统治得到稳定。

这也正是因为义军官府将权力的触角给延伸到了基层,所以昨天开完会做出决定,那今天就能组织安排一批城中的赤贫百姓出城就食。

当然,这有好处那也有坏处,这坏处就是一旦这个基层制度全面推广,那到时候地方官员数量将会是一个天文数字,城乡公所的所需的办公经费也是一笔不小的开支。

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此时那王铁正皱着眉头脸色复杂的看着那出城登船离开家乡的老百姓,而王铁的身边则是有一名身穿蓝色官袍的文官,正在向王铁作着汇报,此人便是王铁任命的襄阳知县赵光远。

这赵光远嘴里滔滔不绝的对那王铁禀报道:“大帅,襄阳县衙与襄、樊两城八个公所,经过昨天一下午和一晚上的核算统计,筛选出了第一批有意愿出城就食的赤贫百姓。”

“这襄城安全外出就食的有三百多户,共有一千七百余人,樊城那边则是有七百多户,共有四千六百余人,总共是一千余户六千多人。”

王铁听完这赵光远的汇报后,继续看着城下出城的百姓,面无表情的对他问道:“赈灾的银两都发了吗?!发到位了吗?!”