“第二条。各地工匠凡愿入工部官办工厂者，按技术等级定薪。

学徒工月俸一两五钱，熟练工三两，技师五两，高级技师八两。

另有绩效奖金，干得多拿得多。工部每年组织技术评级考试，考过了涨薪升级。”

宋应星眼睛亮了。

月俸八两，那是七品县令的标准。一个铁匠，靠手艺能拿到跟县太爷一样的工钱？

“第三条。”陈阳笔没停。“鼓励民间开矿、办厂、经商。

凡大夏公民，持户籍向当地工商总局申报，经审核后均可开设作坊、工厂或商铺。

商税一律降为十五税一，不得层层加码。

各地方官府不得以任何名目向商户摊派杂费。违者按《大夏律》论处。”

孙传庭这回忍不住了。

“陛下，十五税一？”他搓了搓手指，做了个心算。

“大明的商税名义上是三十税一，实际上地方官府巧立名目，什么过关税、落地税、入城税，里三层外三层刮下来，商人到手的利润连三成都剩不下。

您现在定十五税一，但把那些乱七八糟的杂费全砍了？”

“对。明码标价，一刀切。”陈阳把笔搁下。“老孙，你管过户部，你算算。大明的商税收了二百多年，国库从里头拿到过几个子儿？”

孙传庭苦笑。

大明的商税制度是个笑话。

朝廷怕收多了被骂与民争利，税率定得低；地方官府嫌朝廷给的那点俸禄不够花，就在中间疯狂加码。

最后的结果是——朝廷没拿到钱，商人被刮了一层皮，中间那帮贪官赚得盆满钵满。

“所以得从根子上改。”陈阳站起来，走到墙上那幅大地图前。

他拿红色马克笔在北京和太原两个位置画了圈。

“工部，成立工商总局，设在北京。各省设分局，各府设办事处。

所有工商注册、税收征缴、市场监管，全归工商总局垂直管理，地方官一根手指头不许伸进来。”

“孙元化，你兼任工商总局第一任总局长。”

孙元化张了张嘴，想说自己一个搞技术的怎么管得了这么大的摊子。

但话到嘴边又咽了回去。跟陈阳干了这么久，他已经学会了一条铁律——

皇上说你行，你就行，不行也得行。